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農業農村部:今年糧食產量有望再創歷史新高

羅京 中國證券報·中證網

  新華社圖片

  10月23日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹2023年前三季度農業農村經濟運行情況。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德在會上表示,今年糧食產量有望再創歷史新高,連續9年保持在1.3萬億斤以上。

  四季度是農產品消費旺季,曾衍德表示,要發展農產品加工業特別是秋季果品保鮮儲藏及加工,促進農產品加工轉化增收、錯峰銷售增收。同時,要抓住旅游消費回暖時機,推介一批美麗鄉村休閑旅游精品線路和精品景點,拓展功能價值增收。

  秋糧增產已成定局

  數據顯示,1-9月規模以上農副食品加工業增加值同比增長0.4%。9月份,農業產業化國家重點龍頭企業采購經理指數(PMI)為62.8%,企業對后市信心增強。

  曾衍德介紹,今年夏糧早稻豐收到手,夏糧產量2922.6億斤,比上年略減25.5億斤,仍處于歷史第二高位;早稻產量566.7億斤,增加4.3億斤,連續四年增產。秋糧增產已成定局。秋糧面積穩中有增,除局部受災外,大部分地區光溫水匹配較好,總體呈增產態勢。

  “今年華北、東北局部洪澇,西北局部干旱,造成受災地區糧食減產,重災農戶甚至絕收!鞭r業農村部種植業管理司司長潘文博在會上表示,在這種情況下,全國糧食還能豐收,主要是基于以下幾點判斷:局部點上災情確實重,但全國面上災情較輕;今年洪澇災害確實重,但旱災相對較輕;沒有受災的地區增產較多,彌補了災區的損失。

  據農情調度,截至目前,全國農作物受災1.45億畝,與去年同期相比少了2850多萬畝,與近5年平均值相比少1.08億畝。今年災害主要是洪澇,占受災面積的一半左右,今年干旱占整個受災面積的30%,明顯低于常年平均值。我國有10億畝左右是旱作雨養農業,多年的農業生產經驗表明,雨水多的年份對糧食生產相對是有利的。

  潘文博表示,今年沒有受災的區域光溫水匹配得好,加上中央財政及時出臺了秋糧“一噴多促”支持政策,大面積單產提升技術措施落實到位,沒有受災的區域作物長勢明顯好于常年。此外,去年長江流域長時間的高溫干旱導致湖南、湖北、江西減產,東北遼寧因洪澇減產,今年這些地方農業氣象年景是正常的,這些省份今年恢復性增產,一定程度上也彌補了其他災區的損失。預計今年秋糧面積13.1億畝,比上年增加了700多萬畝。

  農業農村部市場與信息化司負責人劉涵表示,目前秋糧陸續豐收上市,逐步進入購銷旺季。據國家糧食和物資儲備局調度,今年秋糧旺季收購量預計在2億噸左右,保持在較高水平。綜合常年市場運行規律和國內外供需形勢,預計今年秋糧收購市場總體將以穩為主。其中,中晚稻的質量好于常年,市場糧源供應充足,總體價格有望穩定在最低收購價之上,優質優價的特征更趨明顯。玉米產量增加較多,但消費處于較高水平,產需仍存在一定缺口,價格大幅回落的可能性不大。

  四季度豬價有望回升

  農業農村部畜牧獸醫局負責人陳光華在會上介紹了生豬供應情況和價格走勢。今年以來,生豬市場供應總體較為充足,1-7月份豬價低位運行,出欄一頭生豬虧損約130元。7月下旬之后,豬肉供需逐漸趨于平衡,生豬價格回升,養殖實現扭虧為盈。中秋國慶以來,豬肉市場供應寬松,價格又出現了小幅下跌。前三季度,豬肉產量4301萬噸,同比增長3.6%。

  陳光華表示,當前和今后一個時期,生豬生產仍在慣性增長,后市供應將穩定增加。四季度是消費旺季,豬價可能會回升,但缺乏大幅上漲的基礎。

  從中大豬數量看,9月份,全國規模豬場的中大豬存欄量同比增長6.3%,環比增長2.4%,這些中大豬將在未來2個月內陸續出欄,預示著11月份前后生豬市場供應將持續增加。從新生仔豬數量看,今年4-9月份全國新生仔豬量同比增長5.9%,這些仔豬在未來6個月內將陸續出欄,預示著從現在開始的半年內(包括元旦春節)豬肉市場供應較為充足。陳光華提醒,明年春節后可能出現消費淡季與生豬出欄量增加“兩碰頭”,養豬虧損程度甚至可能重于今年同期。

  對此,農業農村部將調整優化生豬產能調控措施,引導生豬產能合理回調,落實生豬穩產保供屬地責任,穩定土地、環保、金融等長效性支持政策,確保生豬產能處于合理區域。緊盯元旦春節等節點豬肉市場供應,繼續加強監測預警,及時分析研判產銷情況,適時發出預警信息,引導養殖場戶科學安排生產銷售。持續抓好秋冬季豬病防控,做好疫情監測排查,強化檢疫、調運、屠宰等關鍵環節監管,及時處置疫情風險。

  “菜籃子”方面,劉涵在會上表示,今年以來全國“菜籃子”重點品種供應總量充足,市場運行基本正常,當前的價格水平低于去年同期。展望后期,第四季度全國肉蛋奶產能充裕,蔬菜在田面積穩中有增。“菜籃子”市場保供穩價基礎非常扎實,完全能夠滿足城鄉老百姓生活所需。但冬春季節設施蔬菜占比較高,加上雨雪冰凍天氣多發,“菜籃子”產品在生產、物流等方面的成本相應增加,部分品種價格將季節性上漲。

  全鏈開發鄉村特色產業

  “產業振興是鄉村振興的重中之重。”曾衍德表示,下一步,農業農村部將強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,推動鄉村產業高質量發展。

  具體來看,要全鏈開發鄉村特色產業,立足區域資源稟賦,挖掘品種資源,建設綠色基地,做精特色糧經,做優特色畜禽,做亮特色水產,做活鄉土產業,推進鄉村特色產業延鏈、壯鏈、補鏈發展。

  在農產品加工業方面,實施農產品加工設施提升行動,開發類別多樣、營養健康、方便快捷的加工產品,創制智能化、清潔化的設施裝備。引導各地建設農產品加工園區,促進農產品深度加工、循環利用。

  在鄉村休閑旅游業方面,要精品打造鄉村休閑旅游業。突出特色化、差異化、多樣化,開發與農時季節相適應、消費節點相結合的鄉村休閑旅游產品和服務,打造精品景點線路。在鄉村服務業方面,要加快發展農業社會化服務,建設農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施,持續推進“互聯網+”農產品出村進城。

  近年來,農業農村部依托農業農村資源,發掘農業多種功能,開發鄉村多元價值,推進鄉村產業發展取得積極成效。2022年全國規模以上農產品加工企業營業收入超過19萬億元,農產品加工業產值與農業總產值比達到2.52∶1。休閑農業營業收入超過7000億元,農產品網絡零售額超過5300億元。

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