誠信建設萬里行

　　分析人士認為，信用體系建設不在常規(guī)的房地產(chǎn)調控手段之列，而更應被看作房地產(chǎn)領域規(guī)則框架里的“基礎設施”。

　　近日，黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設廳公布了一批失信及違法違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)名單，這些企業(yè)將在全省范圍內被禁止新項目開發(fā)建設。其中，被法院納入失信被執(zhí)行的企業(yè)達到756家，涉及保利、金地、萬達等一批大型房企。

　　黑龍江省各地市住建、規(guī)劃、棚改征收、公積金管理部門等將對這些企業(yè)進行聯(lián)合懲戒，在加大監(jiān)管力度和頻次基礎上，禁止其建設新項目。

　　這是各地開展房地產(chǎn)領域信用體系建設的一部分。2017年，31個部委簽署對房地產(chǎn)領域相關失信責任主體懲戒的合作備忘錄。此后，各地通過稽查等手段，不斷曝光失信主體，涉及土地開發(fā)、房地產(chǎn)建設、二手房交易、公積金提取等多個層面。

　　近期，隨著房地產(chǎn)市場亂象專項治理行動的展開，各地又集中曝光一批失信主體。

　　分析人士認為，信用體系建設不在常規(guī)的房地產(chǎn)調控手段之列，而更應被看作房地產(chǎn)領域規(guī)則框架里的“基礎設施”。只有建立信用體系，才能在確保市場合規(guī)運行的前提下，使調控措施真正落實到位。

　　曝光多類失信主體

　　隨著此輪房地產(chǎn)調控的深入，各地頻繁開展對市場秩序的稽查工作，并不斷曝光失信主體。最近一個月來，僅長沙就曝光兩批房地產(chǎn)領域的失信主體。

　　7月11日，長沙市住建委曝光一批住建領域失信行為，其中珠江悅界商業(yè)中心項目因違反長沙市“反炒房”攻堅戰(zhàn)九條措施，向買受人收取認籌金而被曝光。此外，200余家中介機構門店因存在違法違規(guī)經(jīng)營行為或關門歇業(yè)逃避執(zhí)法檢查而被曝光。被曝光的相關責任單位和責任人將被記入信用“黑名單”。

　　一個月后的8月13日，長沙市住建委再度曝光一批住建領域失信行為，涉及34家不良行為和其他不誠信信息的企業(yè)。其中有三家企業(yè)因落實房地產(chǎn)市場調控政策不到位被曝光。

　　同時，有100家中介機構門店因關門歇業(yè)逃避執(zhí)法檢查而被曝光。

　　最近一年來，各地類似的檢查和曝光不斷出現(xiàn)。不僅有地方政府層面的行動，中央部委也曝光了一批違規(guī)企業(yè)。

　　今年7月31日，住建部公布一批各地查處的違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構名單，共20家，包括保利地產(chǎn)、房天下等企業(yè)。該批企業(yè)的違法違規(guī)行為涉及哄抬房價、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、虛假宣傳等方面，侵害了人民群眾合法權益，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場秩序，造成了不良的社會影響。

　　住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司負責人介紹，公布的這20家被查處的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構， “可能一個案例就涉及多項違法違規(guī)情況”，比較典型。按照違法違規(guī)的情況分，包括未批先售7宗，虛假宣傳3宗，哄抬房價3宗，捂盤惜售的3宗。

　　住建部深諳失信懲戒的作用。“有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)被處罰143萬元，但是對企業(yè)來說，列入失信名單，限制網(wǎng)簽，影響新項目開展，可能比罰款更有震懾作用。”