“兩類公司”加速成立 國資運作大戲將入高潮
近日，國務院印發了《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》（以下簡稱《意見》），明確了國有資本投資、運營公司功能定位等多項核心內容。業內人士認為，隨著國有資本授權經營體制的明確，立足于“兩類公司”的加速成立，下半年，國企混改、重組將齊頭并進，降杠桿減負債有望取得新成效，國有資本A股市場投資運作將亮點紛呈，改革加速或帶來更多投資機會。
國企改革多方突進
“國企國資改革主要包括三大內容：一是以授權經營為核心的國有資本投資、運營公司改革；二是以混合所有制為核心的機制改革；三是以重組兼并和去產能、去杠桿為核心的結構改革�！敝袊嗣翊髮W國企改革與發展研究中心研究員李錦接受中國證券報記者采訪時表示，當下各項改革齊頭并進，亮點頻出。
國務院國有企業改革領導小組日前召開的第一次會議傳遞出一系列未來國企國資改革新信號。會議表示，要堅持穩中求進工作總基調，突出重點、扎實推進。改革國有資本授權經營體制，分層分類積極穩妥推進混合所有制改革，加快中央企業布局優化和結構調整，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，推進信息公開打造“陽光央企”，打好防范化解重大風險攻堅戰，加強黨的建設和反腐敗工作。
國資委日前召開深化供給側結構性改革推動中央企業高質量發展媒體通氣會。國資委副主任翁杰明介紹，在央企重組方面，黨的十八大以來，先后完成20組38家企業重組，央企總戶數調整至現在的96戶。下一步，將在更高目標、更大范圍、更深層次謀劃和推動重組工作。
《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》尤其引發各方關注�！兑庖姟访鞔_了國有資本投資、運營公司改革試點的功能定位，指出國有資本投資、運營公司均為在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業平臺。其中，國有資本投資公司主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標；國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標。
此外，意見確定了國有資本投資、運營公司、組建方式、授權機制、治理結構、運行模式、監督與約束機制等內容。
“以當前全市場上市公司為統計口徑，國有企業歸屬母公司凈利潤收入占全部A股的40%，總市值占全部A股上市公司的57%。隨著近兩年供給側改革取得階段性勝利，這些行業的盈利以及供需結構均得到有效改善。國改和混改成為相關企業下一階段降負債、穩杠桿的重要舉措之一。加快推進國企改革有助于國有企業經營業績的穩定增長并對宏觀經濟起到重要支撐作用�！眹C券首席策略分析師王明利說。
