新能源汽車果然不負眾望地成為了2021年國內車市的最大亮點。

　　根據全國乘用車市場信息聯席會（下稱“乘聯會”）發布的最新數據顯示，2021年全年廣義乘用車累計銷量為2048萬輛，同比增長4.5%，其中新能源乘用車累計零售銷量為298.9萬輛，同比增長169.1%，占乘用車市場總量的14.59%。

　　乘聯會秘書長崔東樹表示，疫情在一定程度上影響了消費者的出行方式，也給新能源汽車的發展帶來了增長空間。目前部分地區限購帶來的消費需求、家庭第二輛車的增購需求以及中老年人的代步需求還未充分釋放，新能源汽車市場還有較為廣闊的增長空間。

　　而在終端消費需求已然明晰的背景下，新能源汽車補貼的退坡則成了影響新能源汽車市場走勢的一大“變量”。

　　財政部等四部門聯合發布的《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》要求，2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%。

　　崔東樹預測稱，新能源汽車補貼退坡不會影響到大部分車型的銷量，隨著新能源產業鏈的規模翻倍提升，降成本能力的改善，2022年新能源汽車會呈現很強的增量。因此乘聯會將2022年新能源乘用車的銷量預期從480萬輛上調至550萬輛以上。

　　新能源補貼退坡不改電動化趨勢

　　2022年12月31日，財政部、工業和信息化部、科技部、發展改革委聯合發布了《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》。

　　通知顯示，2022年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變；2022年，新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%；城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，補貼標準在2021年基礎上退坡20%。綜合考慮新能源汽車產業發展規劃、市場銷售趨勢以及企業平穩過渡等因素，2022年新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日終止，2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。

　　換言之，今年是購買新能源車享受補貼的最后一年。多家券商發布研報稱，2022年新能源汽車的補貼退坡幅度在預期內，補貼的退坡勢必會對終端市場帶來影響，但由于當前的新能源汽車已由政策驅動轉向為市場驅動，補貼的退坡對新能源汽車整體的增長影響是有限的。

　　實際上，2021年，國內新能源汽車市場由由政策驅動轉向為市場驅動的信號已經非常明顯，即便是在疫情和芯片短缺的雙重影響下，新能源汽車的終端消費需求仍然不減，快速升溫的終端市場需求，不僅帶來了新能源汽車市場的火熱，也直接促進了產業鏈上下游的景氣度上行。

　　不過，在2022年新能源汽車補貼政策發布后，市場上立刻傳來了異動的消息。多家新能源車企上調了在售車型的價格，用漲價回應了新能源汽車補貼退坡帶來的影響。

　　截至記者發稿前，小鵬汽車、特斯拉、哪吒、小鵬、廣汽埃安、零跑等多個新能源汽車品牌已通過直接或間接的方式上調了旗下電動車的售價。

　　根據最新補貼方案，2022年1月1日起，續航里程300公里（含）至400公里的純電動車型補貼0.91萬元，較2021年減少0.39萬元；續航里程大于或等于400公里的純電動車型補貼1.26萬元，較2021年減少0.54萬元；此外，插電式混合動力車型補貼0.48萬元，較此前減少0.2萬元。

　　這意味著，與2021年相比，消費者購買同款新能源車型，可享受的補貼將分別減少3900元、5400元和2000元。

　　補貼退坡，勢必帶來終端消費購車成本的上漲，這部分成本究竟是由車企承擔，還是由消費者承擔？事實上，部分車企已通過價格上調的方式給出了無聲的答案。

　　有業內人士判斷，新能源車企上調產品價格，不僅與補貼退坡有關，還與電池上游原材料、電池漲價和芯片供應緊張帶來的壓力相關。

　　那么在原材料漲價疊加補貼退坡的背景下，新能源汽車產品的價格上調會持續多久呢？崔東樹告訴證券時報記者，目前新能源汽車市場的規模還在快速擴充中，規模壯大勢必會帶來成本的改善，因此這一輪新能源汽車的漲價不會持續太久。

　　崔東樹認為，2022年的新能源補貼政策是巨大利好，根據最新發布的政策，2022年保持現行購置補貼技術指標體系框架及門檻要求不變，而補貼規模從原來預期的200萬輛補貼規模上限沒有鎖定，將實現貫穿2022年全年的補貼。

　　記者注意到，2020年4月，四部委發布的新能源汽車推廣應用財政補貼政策中，明確表示，原則上2020 -2022年補貼標準分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%，原則上每年補貼規模上限約200萬輛。而在剛剛公布的2022年新能源汽車補貼政策中，關于200萬輛的描述并沒有體現。

　　有業內人士認為，在補貼規模沒有設置上限的情況下，2022年的新能源汽車市場勢必會迎來進一步的規模增長。同時，不鎖定補貼的上限規模，也更利于相關加速布局新能源汽車產業，盡快實現2025年新能源汽車新車銷售量達到新車銷售總量20%的目標。

　　乘聯會上調2022年新能源乘用車銷量至550萬輛

　　“國家對于新能源汽車的支持并不是僅僅體現在補貼上，這是一套非常完善的組合拳。補貼退坡后，只能說政策對于產業的扶持稍有降溫，但絕不意味著支持的完全退出。”崔東樹告訴證券時報記者，在新能源汽車補貼政策退坡后，還有“雙積分”等政策牽引著企業積極發展新能源汽車。不過，在他看來，以目前的市場形勢來看，車企發展新能源汽車多數是靠自驅動。

　　基于對新能源汽車市場走勢的持續看好，乘聯會方面也上調了對2022年新能源乘用車的銷量預期，由原來的480萬輛調整到550萬輛以上，屆時新能源乘用車滲透率將達到25%左右。同時，乘聯會也給出了更為樂觀的判斷，預計2022年新能源汽車銷量有望突破600萬輛，新能源汽車滲透率將達到22%左右。

　　近期，多家機構均在圍繞著2022年新能源汽車的銷量規模展開預估。其中，中國汽車工業協會預測稱，2022年中國汽車總銷量為2750萬輛，其中，新能源汽車銷量為500萬輛，同比增長47%，市場占有率為18.18%。

　　申萬宏源預測稱，優秀車型的推出是助推銷量增長的主要因素，預計2022 年中國新能源銷量528 萬輛，同時，2022 年將是各大主機廠推出產品的大年，預計頭部自主品牌可貢獻增量約115 萬輛，頭部新勢力預計貢獻14 萬輛增量；其他自主品牌貢獻增量約30 萬輛，其他新勢力貢獻約24 萬輛；外資品牌以特斯拉為首，包括大眾、BBA、通用、日系等車企合計可貢獻約35 萬輛增量。