今年夏季用電高峰來臨前,長達千余公里的“雁淮直流”輸電大通道正式運行,“晉電”經過6省“下江南”,直達江蘇。
11月9日,山西省與江蘇省簽訂送受電框架協議,標志著“雁淮直流”項目全面啟動。這不是一份簡單的電力交易協議,山西省國資委微信公號11月22日發表文章稱,根據協議江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業,并逐步在山西多個領域開疆拓土,投資興業。江蘇國信集團是江蘇省政府獨資企業。
該文章認為,此舉代表著山西釋放股權開放最強信號,稱“山西出讓國有煤電企業控股權,讓業界紛紛驚嘆‘尺度夠大’”。
山西省副省長王一新在簽約儀式上稱,山西明確提出不求所有、但求所在的產業發展思路,加快推動省屬企業優質資產“騰籠換鳥”。
山西省近日印發的《貫徹落實國務院支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展意見行動計劃》(下稱《行動計劃》)指出,鼓勵煤炭、電力、運輸、煤化工等產業鏈上下游企業進行重組或交叉持股,打造全產業鏈競爭優勢。
國家發改委能源研究所副研究員肖新建認為,通過這種方式,可以消除市場上下游壁壘,發揮系統優勢,形成適應市場競爭的山西省現代能源產業體系。
江蘇國企控股山西煤電企業
江蘇省是全國用電第二大省,但卻是資源小省;山西省煤電資源豐富,但苦于電力外運通道不暢。
雁淮直流輸電工程起點為山西朔州雁門關換流站,終點為江蘇淮安換流站,是首個落地山西省的特高壓直流輸電工程。線路總長約1119公里,每年可向華東地區送電約450億千瓦時,與2014年南京市的全社會用電量相當。
11月9日,山西省與江蘇省簽訂送受電框架協議。按照協議,兩省支持江蘇國信集團控股雁淮直流的配套電源點,先期共同協調推進江蘇國信集團控股3個2×66萬千瓦大型煤電機組。江蘇國信集團承擔著江蘇省50%以上的電力供應和20%以上的天然氣供應。
雙方的合作醞釀多時。今年7月7日,山西省經信委主任張華龍帶隊,赴江蘇推進雁淮直流送電工作。江蘇省經信委主任謝志成當時表示,支持國信集團與山西的發電企業合作,參股新建電廠也可以,與存量電廠進行股權轉讓也可以,多種途徑達成合作。
當時參與座談的包括山西國際能源集團負責人,但該集團相關人士11月22日回應記者,不清楚山西國際能源集團是否與江蘇國信集團達成合作。
發電企業股權合作成為此后兩省送受電協商的重點。今年8月和11月,江蘇國信集團副總經理徐國群、能源部總經理朱又生三次造訪同煤集團商談合作。同煤集團是山西省最大的發電企業,旗下擁有上市公司漳澤電力。
知情人士介紹,江蘇國信集團重點考察了漳澤電力旗下山西漳電同華發電有限公司,是否可以作為“雁淮直流”的電源點。漳電同華發電公司相關人士11月22日告訴記者,江蘇國信集團曾于8月來公司座談,但并不清楚雙方是否達成合作。
同時,與江蘇國信集團展開“雁淮直流”項目合作的還有中煤平朔公司。徐國群8月17日造訪中煤平朔公司,就“雁淮直流”配套電源點項目投資合作框架協議相關事宜進行座談。中煤平朔公司屬于央企在晉子公司,股東為中煤股份。
山西省國資委微信公號11月22日文章稱,根據協議,江蘇國信集團將控股山西部分煤電企業,并逐步在山西多個領域開疆拓土,投資興業。這意味著山西國企股權開放將有實質性動作。