中國證券報記者從5月31日舉行的《遼寧省企業上市倍增計劃行動方案》解讀新聞發布會了解到，到2025年年底，遼寧省境內上市公司數量確保達到120家以上，爭取實現倍增，總數達到150家，形成一批經濟結構優、帶動能力強、對經濟增長貢獻大的上市龍頭企業。

　　遼寧省地方金融監督管理局副局長黃頌文表示，推動更多市場主體利用資本市場融資并進一步做優做大做強，對遼寧產業轉型升級和經濟高質量發展具有重要意義。

　　壯大市場主體規模

　　行動方案提出，要按照“儲備一批、培育一批、備案一批、申報一批、上市一批”的工作要求，積極推動遼寧企業上市，通過資本市場融資實現更快發展。

　　為此，遼寧將進一步夯實企業上市主體基礎，持續壯大市場主體規模，增加高新技術、雛鷹瞪羚獨角獸、專精特新“小巨人”等企業數量；按照滬、深、京證券交易所不同板塊準入條件，對標各層次資本市場上市標準，分類發掘儲備、長期培育上市后備資源；各地區建立市級上市后備企業庫，發掘本地區優質企業進行培育，推動后備庫企業開展股份制改造，依法依規幫助企業協調解決股份制改造過程中遇到的困難和問題。

　　此外，提供企業上市全過程服務，包括專班跟進解決問題、全覆蓋式培訓、融資支持、定期路演、完善“綠色通道”等措施；加強正向宣傳，推廣典型經驗做法，講好資本市場“遼寧故事”，激勵更多企業利用資本市場加快發展。

　　“大力推進企業上市，可以展示遼寧良好形象，進一步優化營商環境、法治環境、信用環境，增強市場對遼寧經濟發展的正面預期；可以推動科技創新型企業集聚，帶動產業鏈上下游企業發展，形成產業集群，促進產業結構、經濟結構優化升級；此外，還可以吸引人才、資本等經濟要素集聚，為推動高質量發展注入新動力。”黃頌文說。

　　黃頌文同時表示，券商等中介機構在推動地方經濟結構和產業結構轉型升級方面發揮著不可替代的作用。大量優質科技創新型企業成長，進而走上上市之路，會吸引投資（中介）機構來遼發展。遼寧如集聚一批有市場影響力的中介機構，將極大促進遼寧企業上市工作，進而促進遼寧經濟高質量發展。

　　形成工作合力

　　為統籌推進全省企業上市工作，遼寧建立了推進企業上市工作協調機制，遼寧省地方金融監督管理局作為協調機制辦公室，會同遼寧省科技廳、遼寧省工信廳等20多個省（中）直部門依法依規為企業辦理上市所需的各類手續，共同研究解決上市工作中遇到的重大問題，加快企業上市進程。同時，督促各市及沈撫示范區參照省級建立相應工作機制，強化對企業上市工作的統籌協調力度，形成工作合力。

　　近年來，遼寧省相關職能部門加強溝通，研究制定相關政策，對企業上市給予財政支持。例如，企業在境內科創板首發上市給予總額1500萬元支持，在境內主板、創業板首發上市給予總額1000萬元支持。2019年以來，遼寧已向55家企業發放扶持資金2.6億元，推動27家企業遞交IPO申報材料，45家企業申報證監局輔導備案，有效降低了企業上市成本，有力加快了企業上市進程。

　　“遼寧省地方金融監督管理局聯合遼寧省財政廳、遼寧省司法廳正在對省級扶持政策修訂完善，計劃對企業北交所上市給予扶持。”黃頌文說。

　　遼寧證監局副局長胡可果在回答中國證券報記者提問時表示，遼寧證監局將堅持監管與服務并重，發揮專業優勢，加大對企業發行上市改革的政策解讀和宣傳力度；積極搭建平臺，配合地方政府及其相關部門做好企業上市后備庫建設，分類服務、分步推進，培育上市后備資源；強化輔導監管，全面提高遼寧轄區上市公司質量。

　　遼寧省工信廳工業供給側結構性改革處處長孫立新表示，遼寧省工信廳將組織上市公司與重點培育企業開展對接活動，交流上市及市值管理經驗，使擬上市企業更加直觀、透徹地了解上市流程；對處于申報審核、輔導備案、完成股改、已簽中介機構、有上市計劃等不同階段的擬上市企業，實施分類指導，精準服務，推動更多企業在資本市場實現多渠道融資。

　　助力科技型企業上市

　　遼寧是工業大省，在制造業方面擁有雄厚的產業基礎和技術、資源儲備。近年來，遼寧積極推動“數字遼寧、智造強省”建設，持續壯大市場主體規模。

　　行動方案提到，重點在新材料、精細化工、高端裝備制造、半導體芯片制造設備、工業基礎軟件等優勢領域，持續發掘儲備符合或接近上市標準的企業。

　　此外，圍繞做好結構調整“三篇大文章”和工業振興，重點在裝備制造業智能化、石化冶金建材精細化高端化、戰略性新興產業規模化過程中，持續發掘儲備符合或接近北交所上市標準的專精特新“小巨人”企業、單項冠軍企業。

　　遼寧目前擁有211家國家級專精特新“小巨人”企業和24家制造業單項冠軍企業。“下一步，我們將加大力度推動專精特新‘小巨人’企業、單項冠軍企業等優質企業上市。”孫立新說。

　　遼寧省科技廳高新技術企業培育處處長宋興奎表示，遼寧省科技廳將重點培育高新技術企業和瞪羚獨角獸企業，擇優儲備優質科技企業納入遼寧省上市后備企業庫，并匯集全省科技資源支持上市后備企業快速發展。

　　遼寧還將圍繞重大關鍵核心技術等方面，支持50家上市后備企業承擔省“揭榜掛帥”科技攻關項目，每個項目給予300萬元至1000萬元科技資金支持；推進100家上市后備企業聯合高校院所、產業鏈上下游企業組建產學研聯盟，促進人才、技術及其他生產要素融合交流，按照研發投入比例給予后獎補支持；對100家上市后備企業，綜合“揭榜掛帥”、產學研聯盟、“帶土移植”等項目支持方式，給予總計不低于1.5億元的科技資金支持，進一步激發、提升上市后備企業自主創新熱情和技術創新能力。