9月6日，“第二屆中小投資者服務論壇”在上海舉行。證監會副主席閻慶民等監管部門領導和有關機構負責人，就保護投資者合法權益等工作暢談新思路，并對相關工作進行了深入探討。

　　閻慶民在會上提出的“市場越發展，越要更加重視保護投資者合法權益”“強化法律責任，提升違法違規成本”等表述，得到與會人士普遍贊同。

　　加強制度供給和制度建設

　　多環節落實保護責任

　　閻慶民在致辭時表示，中小投資者服務論壇舉辦一年來，資本市場投資者保護工作發生了三方面新變化。一是頂層設計更加完善，二是維權機制有所突破，三是保護成效逐步顯現。整體來看，市場越發展，越要更加重視保護投資者合法權益。

　　閻慶民表示，為實現有效保護投資者合法權益的新目標，證監會將加強三方面工作：一是著力增強法治供給，加大賠償力度；二是著力提高上市公司質量，規范經營機構行為；三是著力強化責任擔當，抓好工作落實。在第一方面，證監會未來將陸續推出一系列改革管理措施，為行業發展提供更有效的制度供給和市場生態。

　　司法部副部長劉炤表示，中小投資者存在專業知識不夠強、資金實力較弱、風險意識和信息判斷能力不足等特點，在證券交易中多處于弱勢地位，其合法權益遭受侵害的現象屢見不鮮，有必要通過法治手段加強對中小投資者權益的保護。近年來，我國出臺了一系列有關法律法規和規范性文件，在加強中小投資者保護工作方面取得了積極成效，但與維護市場的“公開、公平、公正”和保護廣大中小投資者合法權益的要求相比還有差距。加快證券領域立法，以法治手段解決中小投資者權益保護工作中存在的制度供給不足問題，對于促進我國證券市場健康可持續發展具有長遠意義。

　　多環節落實保護責任

　　中國上市公司協會秘書長何龍燦表示，未來上市公司協會將與各相關單位密切配合，形成資本市場投資者保護工作的合力，不斷提高上市公司投保工作的意識和水平，積極推動市場各方形成敬畏投資者、保護投資者、服務投資者，特別是尊重和善待中小投資者的良好氛圍。

　　中國證券業協會秘書長張冀華表示，證券行業作為資本市場最重要的建設者，在維護市場運行、向投資者提供服務、開展各項業務的過程中，應始終以強化投資者適當性管理為己任，努力實現三大目標。第一，以強化適當性管理為責任，保障資本市場持續穩健運行；第二，以深化適當性管理為契機，促進證券行業高質量發展；第三，以凝聚各方合力為推動，加強投資者合法權益保護。

　　中證中小投資者服務中心副總經理黃勇表示，目前投服中心調解受理范圍已經覆蓋全市場全類別。自成立至今年8月，投服中心及各地工作站共登記糾紛11343件，正式受理7507件，調解成功5193件，投資者和解獲賠金額10.22億元。訴調對接案件數量約占系統內全國訴調對接案件的85%。投服中心及各地工作站，目前已成為資本市場糾紛化解的重要渠道。目前投服中心已經制定了調解規則等12項調解制度，初步建成了規則、辦法、細則、指引等多層配套的調解制度體系。