保障市場公平秩序 證券交易所規范債券發行業務
1月12日,滬深北交易所發布《關于進一步規范債券發行業務有關事項的通知》,引導市場各方主體共同提升債券發行利率市場化水平,促進債券市場穩定健康發展。
推動債券發行進一步合規
近年來,證券交易所債券市場快速發展,2023年全年公司債券發行規模近5萬億元。但隨著市場規模的日益增長,高效、合理的融資秩序更需要市場各方參與主體共同維護,債券發行市場有待進一步規范和透明。
最新發布的《通知》共計12條,強調市場各方參與主體應當嚴格遵守發行承銷相關法律法規及規則約定,主動維護公平、公正、有序的市場發行秩序,不得有違反公平競爭、進行利益輸送、直接或者間接謀取不正當利益等破壞市場秩序的行為。同時,《通知》強調,交易所要遵循依法依規、公開透明的原則,提升融資審核服務效率,支持符合條件的發行人合理債券融資。
某債券市場資深人士表示:“證券交易所發布此次業務通知,是對市場各方主體參與債券發行提出了更加具體的要求,明確市場各方不得有違反公平競爭、進行利益輸送、直接或者間接謀取不正當利益等破壞市場秩序的行為。一直以來,證券交易所都支持符合條件的發行人合理債券融資。”
依法依規加強債券發行監管
當前,證券交易所債券市場發行總體呈現市場化特征,達到供需基本平衡,但有關違規行為也引發市場關注。在吸收現行規定的基礎上,《通知》旨在保障債券發行市場公平秩序,進一步規范了發行人和承銷機構的債券發行行為、投資者的債券認購行為,同時強化了交易所債券發行承銷業務一線監管職能。
具體而言,《通知》落實了多部法律法規、規范性文件及證券交易所業務規則等規定,涵蓋內容也比較全面,包括承銷機構執業規范、投資機構債券投資、書面承諾等多項內容。
“這次發布《通知》應該是對2019年發布的《關于規范公司債券發行有關事項的通知》的進一步細化,當時已對債券發行階段有關違反公平競爭、破壞市場秩序的行為予以了規范。”某機構相關負責人稱,“這次《通知》出臺很及時,我們會組織管理層和各業務條線認真學習《通知》內容,自上而下充分認知‘什么可為,什么不可為,有異常及時報告’。我們也希望與全市場其他機構共同努力,讓債券發行更加規范、更加透明。”