全國政協十二屆五次會議于3月10日下午3時在人民大會堂舉行第三次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。

　　[全國政協委員、中國籃球協會主席、上海公共外交協會副理事長 姚明]建設體育強國，金牌是必要的，但體育強國的內涵不僅僅是競技體育金牌，也包括群眾體育、體育產業、體育文化的齊頭并進。發展體育產業，投資是必須的，但投資只是建立體育產業生態鏈的一個環節。實體的運營、操作與管理同樣占據非常重要的位置。

　　為此建議：

　　一、培育市場。市場需要穩定、忠實的消費者，需要有人穿著專業的運動裝備，主動到運動場鍛煉，或者買票去看比賽，至少經常打開電視或者移動終端看直播。對體育的熱愛來自于興趣，興趣要從小培養，需要習慣養成。學校體育課不能成為“掙分課”，不能考什么就教什么。建議改變學校體育教學“重體能、輕技能”的局面，注重興趣養成，做到基礎能力和專項技能并重。同時鼓勵有條件的學校開展專項體育教學，使學生掌握至少一種專項技能，進而熟悉專業術語，了解裁判知識，理解文化內涵，最終成為有興趣、懂門道、會欣賞、能參與的忠實的體育消費者。

　　二、形成賽事鏈。研究表明，收入增長到一定階段，對體育的觀賞需求就會大幅度增加；收入再增長，就會產生對體育的體驗需求。冰雪項目、馬拉松和球類項目是典型的體驗型項目，建議體育、教育部門聯動，積極辦賽；鼓勵社會力量、體育社團自主辦賽，構成包括校內比賽、校際比賽、業余比賽、職業比賽在內的完整賽事鏈，滿足不同年齡、不同水平消費者的賽事體驗需求。

　　三、守住制高點。職業聯賽是資源高度集中的體育產業制高點，不但滿足了群眾的高層次精神需求，同時衍生出賽事運營、廣告傳播、球員經紀、產品開發、體育傳媒、醫療康復等一系列相關產業。和歐美國家相比，我們的職業聯賽還很稚嫩，一是項目少，二是水平低，三是麻煩多。《中國足球改革發展總體方案》的出臺，不但為足球，也為其他聯賽明確了未來發展的方向。建議建立國家職業聯賽體系，推動更多項目創辦職業聯賽；完善聯賽運行機制，真正發揮俱樂部的市場主體作用，形成利益共同體，完善內部契約，實現自我管理、自我監督、自我提高；加強誠信制度建設，樹立規則意識，全面提高包括運動員、教練員、投資人、經理人在內的全體從業者的職業素養；加強文化建設，開展媒體合作，接受媒體監督，最終將職業聯賽建設成高水準、優質化、群眾喜愛、健康發展的賽事平臺。

　　四、突破場地瓶頸。運動場地是體育產業發展的瓶頸。問題集中在：運營成本過高，全民健身、日常辦賽用不上，用不起；遠離城市核心區域，交通不便，人氣不旺；運營機制僵化，業績與員工收入不掛鉤，“多干容易多出問題，少干、不干沒問題”，內生動力不足；運營賽事壓力大，既出錢辦賽，又是安保責任人。建議改變體育場館只為大型綜合性賽事服務的設計思路，充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求，既要建好館，又要用得上、養得起；鼓勵將閑置的“觀賞型”場館改造為“體驗型”場館，降低運營成本，拓展使用功能；突破現有運行機制，引入社會資本，成立產業集團；建立規模化的電子商務平臺，整合分散在不同系統中的運動場地，為百姓提供包括找場地、找隊友、找對手、找教練、買裝備等一整套服務解決方案；鼓勵機關事業單位、學校場館對外開放，開發公共空間，利用閑置地塊，改造廢舊廠房，緩解運動場地不足；制定大型賽事安保標準，明確執行細則，鼓勵條件成熟的場館組建專業化安保團隊，經公安機關資質認證之后，可改報批為備案，實施常態化管理，最終形成主辦方出資、場館方實施、行政機關監督、社會力量參與的綜合安保體系。

　　體育是提高人民健康水平的重要手段，體育強則中國強，所以體育強國夢與中國夢是緊密相連的。我們有理由期待，5年后，當奧林匹克的圣火再次在這個古老的國度點燃時，我們將更加接近體育強國夢的目標。