“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我國(guó)老齡事業(yè)改革發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)的重要戰(zhàn)略窗口期。在上海國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)研究院近日舉辦的“國(guó)資國(guó)企如何參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”專(zhuān)題研討會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一塊大蛋糕，已迎來(lái)投資風(fēng)口。
上海市老年學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)左學(xué)金在研討會(huì)上表示，未來(lái)針對(duì)高收入人群的養(yǎng)老服務(wù)投資，如養(yǎng)老地產(chǎn)、醫(yī)療保健、生活服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)老金管理、老年人金融理財(cái)?shù)瓤赡苡休^高回報(bào)率。
從京滬等特大城市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)域看，目前不少?lài)?guó)資國(guó)企都在積極布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，未來(lái)有望充分發(fā)揮國(guó)資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
上海國(guó)資研究院副研究員熊競(jìng)介紹，上海國(guó)資國(guó)企普遍的做法是，利用土地區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，打造稀缺性高端養(yǎng)老產(chǎn)品和大體量綜合養(yǎng)老社區(qū)。
上海陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司近期打造運(yùn)營(yíng)的“金色陽(yáng)光”頤養(yǎng)院，是目前上海市首家內(nèi)環(huán)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)中心。該項(xiàng)目按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并與臨近的仁濟(jì)東院等建立了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的綠色通道。該項(xiàng)目也是陸家嘴集團(tuán)進(jìn)入養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域的試水項(xiàng)目。
上海實(shí)業(yè)集團(tuán)在崇明東灘的長(zhǎng)者社區(qū)項(xiàng)目則是另外一個(gè)典型。據(jù)該公司網(wǎng)站披露，東灘長(zhǎng)者社區(qū)項(xiàng)目總占地面積約2500畝，規(guī)劃總建筑面積約100萬(wàn)平方米，總投資約150億元，第一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目已于2014年底開(kāi)工建設(shè)。
光明食品集團(tuán)子公司農(nóng)工商房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司和上海長(zhǎng)江總公司，也于2014年在崇明島啟動(dòng)了養(yǎng)生莊園項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。據(jù)悉，該項(xiàng)目規(guī)劃用地2000畝，將建成具有典型示范意義的健康養(yǎng)老住宅及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
此外，還有國(guó)資企業(yè)通過(guò)混合所有制改革，引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)資本介入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，上海申養(yǎng)投資管理股份有限公司（下稱(chēng)“申養(yǎng)”）就是其中之一。
申養(yǎng)總經(jīng)理嚴(yán)棟介紹，申養(yǎng)公司由上海地產(chǎn)集團(tuán)、上海萬(wàn)科、上海中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合發(fā)起成立，公司專(zhuān)注于養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)服務(wù)行業(yè)，目前已推出長(zhǎng)者公寓等四大類(lèi)養(yǎng)老產(chǎn)品，在上海全市布局了30余個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)熊競(jìng)介紹，北京已在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中明確，北京市國(guó)資委出資的國(guó)資公司、首鋼總公司等4家單位將把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為企業(yè)“十三五”期間的主業(yè)或培育型主業(yè)。
“目前北京已有國(guó)資公司、北控等10家市屬?lài)?guó)企的34個(gè)項(xiàng)目參與全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，其中15個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)，提供床位2377張。”熊競(jìng)說(shuō)。
不過(guò)，在熊競(jìng)看來(lái)，若要發(fā)揮國(guó)資國(guó)企引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，相關(guān)層面還有一些問(wèn)題值得探討和完善。首先，應(yīng)考慮如何協(xié)調(diào)國(guó)資國(guó)企公益性定位與市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的關(guān)系。其次，現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管體制在資本回報(bào)率、土地資源利用、高管考核等方面還需創(chuàng)新與突破。再次，相關(guān)層面應(yīng)考慮如何充分發(fā)揮平臺(tái)和引導(dǎo)作用，如何引領(lǐng)社會(huì)資本、民營(yíng)資本集聚協(xié)同發(fā)展。
