據上海市政府官網8月3日消息，進口化妝品進入中國的通關時間從過去的5個月縮短到了如今的5個工作日，中國消費者得以同步體驗全球最新上市的化妝品。這一切都得益于今年3月起在上海自貿區試點的“非特”化妝品進口“審批改備案”改革。

　　從5個月到5天

　　位于外高橋保稅區的上海外高橋國際化妝品展示交易中心體驗館近日開館。館內展示著剛剛經過備案的上百種非特殊用途進口化妝品。每個化妝品背后都有一張備案電子信息憑證，用手機掃描這張“出生紙”上的二維碼，就能看到產品的備案編號、備案日期、生產企業、國家及其境內責任人等信息。

　　在中國，進口化妝品分為特殊用途和非特殊用途，除了9類特殊功效的化妝品外，都屬于非特殊類化妝品，占據化妝品市場90%以上的份額。而上海自貿區保稅片區的化妝品進口量占全國進口總量的30.4%，包括歐萊雅、雅詩蘭黛和愛茉莉太平洋等一批國際化妝品巨頭均落戶上海。過去，由于進口化妝品審批事權在國家食藥監總局，企業每進口一種新化妝品，都要扛著整箱的材料到北京提交、接受專家審評，審批時間通常需要3到5個月。

　　從一箱材料到一個二維碼

　　從今年3月1日起，上海自貿區在全國率先試點“非特”化妝品進口“審批改備案”改革。只要符合從浦東新區口岸進口和境內責任人注冊地在浦東這兩個條件的企業，都能享受備案新政。如今進口一支口紅，企業只需要先在網上提交電子材料，再把紙質版材料交到浦東市場監管局窗口報送備案，就可開展相關經營活動。在備案階段，食藥監等部門對產品是否屬于備案范圍、備案資料是否完整、是否符合規定形式等方面進行核對，不符合要求的將及時告知境內責任人并說明理由。產品備案后，境內責任人持國家食藥監備案系統生成的備案憑證，到檢驗檢疫部門按照有關規定辦理進口相關手續，并從浦東口岸進口相應產品。

　　備案憑證可以是一個二維碼，在貨物進口時，企業只要拿著二維碼到口岸部門掃碼，就能取得通關資質。有了這個高速通道，不少從日韓進口的“非特”化妝品，產品上船時才開始申請備案，等船到達浦東口岸，備案就通過了。

　　從同步體驗到價格紅利

　　“非特”化妝品進口的通關周期因此縮短到了5個工作日。從3月1日啟動試點至今，在浦東新區通過備案的“非特”化妝品已達214個，僅上月就有107個產品通過備案，其中有3家企業的33個產品已完成通關手續，不日將上市銷售。

　　進口化妝品進入中國市場后，企業需要一個平臺來測試中國消費者的反應。在檢驗檢疫部門的支持下，位于外高橋的化妝品體驗館內每個月可以有合理數量的進口化妝品消耗，供消費者現場試用或發放試用裝。這些從未進入中國市場的化妝品，能提前接受中國消費者的檢驗，從而為企業降低了試錯成本。最終，國內消費者不但能同步體驗國際最新款的化妝品，還有望享受到因成本節約而帶來的價格紅利。