中國證券網訊（記者 劉向紅）9月8日，江蘇省政府公布了《全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》（簡稱“《意見》”），要求通過實施一批重大項目，培育一批服務業集聚區和創新企業，使養老服務業成為該省重要的經濟增長極。
截至去年底，江蘇省60周歲以上老年人口達到1719.26萬，占戶籍人口的22.1%，是全國老齡化程度最高的省份，健康養老服務市場巨大。2016年，江蘇省級財政對社會養老服務體系建設投入就達8億元，目前省內正在實施13個重大項目，5年內要完成投資934億元。《意見》要求，按照市場化、品牌化、項目化方式，通過實施一批重大項目、培育一批服務業集聚區和創新企業，全面推動養老服務產業規模壯大、水平提升。
“十三五”期間，江蘇每個設區市至少培育兩家以上品牌養老服務機構或組織，一家能連鎖5家以上養老機構，一家能連鎖10家以上社區居家養老服務中心；每個縣（市）至少培育兩家以上品牌養老服務機構或組織，一家能連鎖3家以上養老機構，一家能連鎖5家以上社區居家養老服務中心。同時，引導養老服務業集聚發展，支持健康養老主導產業明確、產業鏈完整的園區申報“省級健康養老服務業集聚區”。
據了解，常州市養老產業集聚區是江蘇省第一個初具養老產業“航母”，目前已有一批養老服務專題園區開放，相關的醫療衛生、生物醫藥、生態農業、旅游養生等企業也迅速發展。比如，常州鼎武養老集團成為江蘇首家在Q板掛牌的養老服務類企業；錢璟集團生產的養老產品占據國內市場主要份額。
為促進健康養老服務龍頭企業的發展，《意見》表示，對認定為“省級健康養老服務業集聚區” 、“省級養老服務業綜合發展示范基地”和“省級養老服務業創新示范企業”的，分別給予100萬元一次性獎勵，對列入省服務業標準化計劃的項目給予20萬元一次性獎勵，對獲得馳名商標的養老服務業企業給予50萬元一次性獎勵。對在養老服務領域采取政府和社會資本合作（PPP）方式的項目，可以國有建設用地使用權作價出資或者入股建設。支持符合條件的中小養老服務企業在中小板、創業板上市融資，在全國中小企業股份轉讓系統掛牌融資。
