新華社南寧1月24日電 題:“無軌”山區(qū)如何分享高鐵紅利——廣西創(chuàng)建“高鐵無軌站”模式助力“交通扶貧”
新華社記者王念、向志強、徐海濤
如何讓交通閉塞的貧困山區(qū)也能分享高鐵發(fā)展紅利?在有著數(shù)百萬貧困人口的廣西,鐵路部門與地方政府立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新,率先創(chuàng)建“高鐵無軌站”模式,通過開設(shè)站點、完善公鐵接駁等舉措延伸高鐵服務(wù),并拓展一站式一體化的物流、旅游等綜合交通服務(wù),改善貧困地區(qū)交通環(huán)境和群眾出行條件,推動貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、交通業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“無軌”山區(qū)融入高鐵網(wǎng)絡(luò)
“以前回家要20多個小時,現(xiàn)在從廣州坐高鐵,到百色下車乘高鐵無軌站接駁車,時間縮短一半多。”常年在廣東務(wù)工的廣西凌云縣泗城鎮(zhèn)白馬村羅金用說,早上七點鐘從廣州出發(fā),下午三點鐘便可以見到家人。
凌云縣地處桂西大石山區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,境內(nèi)山地面積占比超過90%,交通曾是制約當?shù)匕傩粘鲂泻偷胤桨l(fā)展的老大難問題。2016年12月19日,全國首個高鐵無軌站在當?shù)卣絾⒂?使這個沒有高鐵線路經(jīng)過的山區(qū)縣融入高鐵路網(wǎng)。
進入凌云縣高鐵無軌站,高鐵售票、公鐵轉(zhuǎn)乘、高鐵快運等標識牌和高鐵、無軌站接駁汽車的班次和時刻表信息十分醒目。除了火車票售票處、中鐵快運服務(wù)點、候車室,站內(nèi)還增設(shè)了本地特產(chǎn)與旅游資源的展示臺。
“旅客從這里乘班車直達位于百色火車站的無軌站點,下車即可進站乘坐高鐵。”廣西高鐵無軌站投資有限公司總經(jīng)理畢海斌說,在邊遠地區(qū)設(shè)置具有購票、取票、候車、物流等功能的高鐵無軌站,實現(xiàn)公路鐵路“零距離”換乘,百姓出行“最先幾公里”和“最后幾公里”問題迎刃而解。
在凌云,短短一年多的時間就有5多萬人次享受到無軌站帶來的便利。2017年8月,廣西容縣、北流等10個縣(市)也同時開通高鐵無軌站,11個高鐵無軌站順利聯(lián)網(wǎng)運營,讓這些“無軌”地區(qū)全面融入南廣、云桂、貴廣等高鐵線路,盡享高鐵紅利。
“物暢其流”點燃脫貧希望
高鐵無軌站的開通,在方便山區(qū)百姓出行的同時,也有力助推了脫貧攻堅。凌云縣加西村農(nóng)民勞保霖一家守著山坳里的貧瘠土地熬了幾代人,去年他們迎來新生活,籌資新辦的紅薯粉作坊全年產(chǎn)粉3萬多斤,產(chǎn)品以20元/斤的均價被客商訂購一空,收入相當可觀。
“這都是搭了高鐵無軌站的‘順風車’。”老勞說,過去交通不便,辛辛苦苦種點紅薯,肩挑馬馱走上幾個小時山路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擺賣,有時直到天黑也賣不了幾斤。而今,有了無軌站連通起的物流網(wǎng)絡(luò),這位大半輩子面朝土地背朝天的農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型,經(jīng)營起了紅薯粉生意。
靠著高鐵無軌站的帶動,越來越多的農(nóng)特產(chǎn)品開始出山進城,打響品牌。“本地的蜂蜜、山茶油等土特產(chǎn),在朋友圈一曬就有不少訂單,依靠高鐵無軌站的物流網(wǎng)絡(luò),不僅快捷,每公斤貨物運費能便宜8塊錢左右。”望著連片的山茶林,凌云縣上蒙村貧困戶陸定樂對于脫貧充滿信心。借助高鐵無軌站物流網(wǎng)絡(luò),凌云的白毫茶和紅茶還賣到了香港和越南市場。
高鐵運走了土貨,亦帶來了人氣。自高鐵無軌站接駁車直通桂西“藏于深閨”的浩坤湖以來,家住湖畔的韋美瀟就沒閑過,一雙巧手制作的刺繡、老虎鞋,成了熱銷的旅游伴手禮。山區(qū)游客一多,如何在家門口吃好“旅游飯”,成為廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工的新話題。
流通渠道的打通,激發(fā)了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建熱潮。凌云縣縣長莫庸介紹,2017年,凌云縣通過高鐵無軌站發(fā)往全國各地的各類農(nóng)產(chǎn)品就有1萬余件,輻射帶動貧困人口3萬多人,全縣登記注冊農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織超過200家。
“創(chuàng)建高鐵無軌站的初衷之一就是助力脫貧攻堅。”廣西鐵路旅游傳媒集團有限責任公司負責人說,在廣西,穿行在不同車站間的列車、專線大巴串起“人便其行、物暢其流”的圖景,開辟出一條又一條交通扶貧新通道。
“高鐵+”助推產(chǎn)業(yè)融合
在擁抱高鐵時代過程中,廣西的高鐵無軌站建設(shè)也實現(xiàn)了從一個“點”到一張“網(wǎng)”的轉(zhuǎn)變,并逐步打造成為一個開放性、多功能的綜合服務(wù)平臺,功能不斷向“產(chǎn)業(yè)孵化器”方向發(fā)展。
“2017年,全縣新增電商企業(yè)40多家,銷售總額超過5000萬元,而2016年這一數(shù)字還不到500萬元。”回顧縣域經(jīng)濟發(fā)展,高鐵無軌站帶動的電商井噴式發(fā)展讓凌云縣商務(wù)局副局長徐順強頗為感慨:過去山區(qū)路難行,走傳統(tǒng)公路運輸,一批貨運到廣東甚至要花上一周時間,電商發(fā)展更是困難重重。
除了增添地方經(jīng)濟發(fā)展動能之外,高鐵無軌站也助推了一些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。畢海斌介紹,通過構(gòu)建集票務(wù)、旅游、調(diào)度、安全管理等功能于一體的信息系統(tǒng),不同城市道路運輸企業(yè)間、公路和鐵路行業(yè)間的競爭壁壘被打破,運輸產(chǎn)品和服務(wù)供給得以優(yōu)化。
高鐵無軌站選擇與地方客運企業(yè)合作開行接駁班車,不新開班線,只在兩端增加一個無軌站停靠點,既充分利用了客運企業(yè)的閑置運能,還能為旅客提供更加優(yōu)質(zhì)的接駁服務(wù)。“我們和鐵路的關(guān)系從之前的競爭變成了合作共贏,從玉林市區(qū)到設(shè)有無軌站的縣,客運量增長了約15%。”廣西運美運輸集團有限公司副總經(jīng)理陸朝平說,以前火車站周邊的黑車也基本消失,交通秩序得到規(guī)范。
記者在百色市高鐵無軌站接駁中心看到,新投入使用的站點還吸引了旅游百事通、去哪兒、一嗨租車等第三方租車平臺和交通旅游中介機構(gòu)的聚集,提供租約車、旅游環(huán)線車、高鐵伴手禮、旅游集散和咨詢服務(wù)等綜合業(yè)務(wù)。
中國鐵路南寧局集團公司介紹,高鐵無軌站還將進一步向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村延伸服務(wù)觸角,開發(fā)更多新項目,集中力量將高鐵無軌站打造成“高鐵+”產(chǎn)業(yè)融合平臺,打造多式聯(lián)運網(wǎng)、旅游集散網(wǎng)、電商物流網(wǎng)、共享出行網(wǎng),打通群眾脫貧致富路。
