全國政協委員、民建中央原副主席宋海8日表示，地方政府債務帶來的財政金融風險，已成為當前經濟運行中最主要的風險之一。雖然通過實行債務置換等一系列措施，有效防范化解了地方政府債務風險，但地方政府違法違規或變相舉債屢禁不止，風險仍不容忽視。

　　為推動地方政府債務管理法治化，有效化解地方政府債務風險，宋海建議，一是嚴格地方政府債務管理。落實國務院43號文規定，嚴格規范地方政府舉債融資機制，嚴厲制止地方政府違法違規融資。設立地方政府債務管理機構，將地方政府債務納入統一的管理體系，合理調節資金流向。加強預算管理，建立健全相關管理制度。

　　二是規范地方政府融資行為。按規定發行地方政府債券和設立政府引導基金。加快推進政府融資平臺公司轉型為市場化的國有企業，依法合規開展市場融資。嚴格禁止政府違規擔保行為。

　　三是科學界定地方政府事權。按照財力與事權匹配原則，合理劃分地方政府事權和支出責任。研究推進資本預算管理，規范政府長期支出安排，強化法律約束。

　　四是規范發展政府項目�？茖W發展PPP模式，制定相應的法律法規，打通二級市場并拓寬退出渠道，實現政府和社會資本利益共享、風險共擔。嚴禁回購、承諾最低收益、承擔社會資本的投資損失、對有限合伙制基金等額外附加條款的變相舉債。

　　五是強化監督問責。將地方政府債務納入預算，由地方人大審查批準。完善地方政府信息披露制度，定期向社會公眾通報債務的借、用、償還情況。整合各方面監督力量，實施地方政府債務精準監督，對違法違規行為“發現一起、查處一起、問責一起”。