全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保日前表示，民營資本發起設立銀行等中小金融機構的審批進度較慢。“一定要有很大的魄力和擔當，使民營銀行和其他中小金融機構能如雨后春筍般發展。現在一年才批五家，要讓民營資本發起設立的中小經營機構成百上千甚至上萬地出現，并且要允許不符合條件、經營失敗的金融機構破產或者退出市場，這要成為新的常態。”

　　梅興保呼吁存款保險制度盡快推出，使小銀行也能公平地享有信譽上的保障。完善退出通道有利于中小金融機構公平地與大型銀行競爭，也能更好地保護消費者。

　　“在促進萬眾創新時中小企業需要融資，那么應該主要先找資本市場，找股市、找基金、找債券，有了一定的基礎之后再找銀行進行間接融資。”梅興保對中國證券報記者表示，對于政府來說，要加強金融系統的基礎設施建設，征信體系、支付清算體系和一些交易中心要向民營銀行放開，使他們也能掌握到一些金融消費者的信息。

　　談及銀行壞賬增加現象，梅興保表示，雖然經濟下行給金融機構帶來的壓力增大，銀行壞賬的絕對值和比例較前些年有所上升，但還是在很低的范圍內。

　　“我們以前接觸到的銀行不良資產比例在百分之十幾到三十幾之間，但現在商業銀行不良資產比例都在2%以下，比例還是很低。”據梅興保介紹，現在的不良資產與過去不一樣。“過去的計劃經濟時代沒有抵押，很多皮包公司根本找不到人，但現在這些年的資產都有比較規范的信用擔保和抵押，有些還有對應項目，比如房地產和政府融資平臺的不良貸款都有擔保關系。所以壞賬說起來嚇人，實際上沒風險問題。”

　　梅興保指出，經濟下行后，確實存在有些項目產能過剩，或者出現投資失誤的問題。但有一點已經發生極大變化，過去可能很多政府官員說要放貸就放貸，沒有考慮到壞賬問題，但現在這種人為干預的比例越來越小。