全國人大代表、鵬遠光電董事長朱立秋日前接受中國證券報記者采訪時表示，應增強新三板流動性，完善新三板投資者準入制度。

　　融資難、融資貴的問題一直困擾著中小微企業，在新三板掛牌的企業主要是中小企業。2016年以來，新三板新增掛牌公司家數以及發行股票融資規模回升，但交易量有限，二級市場不活躍，投資者退出渠道狹窄，投資意愿不高。

　　朱立秋認為，無論主板還是中小板、創業板，對實體經濟發展都非常重要。在經濟增速放緩的情況下，資本市場的改革力度更應加大，建設多層次資本市場，需要進一步擴大直接融資。新三板掛牌企業應適應供給側結構性改革的要求，相關部門也應梳理中小企業新三板掛牌條件，使其符合“十三五”時期的發展理念，避免“僵尸企業”以及創新能力不足、潛力不大的企業進入新三板。

　　朱立秋表示，中小企業不轉型升級，未來就會陷入發展困境。即便在新三板掛牌上市了，也不會受到投資者的青睞。至于分層，應該根據基礎層與創新層企業的實際情況，制定二級市場投資者準入門檻。現階段新三板投資者準入門檻是500萬元，建議隨分層制度的逐步推出，基礎層和創新層準入門檻應有所差別。但也不建議差距太大，因為新三板畢竟是中小企業的融資平臺，基礎層可以保留較高準入門檻，創新層可以適當降低準入門檻。建議適時推出優選層（競價層），不設投資者門檻，增強流動性。

　　“具備合格做市商資格的券商有91家，已經無法完全滿足現有掛牌公司的做市需求。”朱立秋認為，做市商數量和業務人員嚴重不足，供需矛盾突出，做市商成為稀缺資源，不利于新三板持續發展。朱立秋建議，進一步完善做市商的準入條件，滿足企業日益增長的掛牌做市需求。建議借鑒美國納斯達克市場經驗，充分吸納公募、私募基金等非券商做市，促進市場化競爭，提升交易量。同時，建議券商提供新三板全流程服務。