史耀斌 資料圖 中新社記者 楊可佳 攝

　　國新辦2日舉行全面推開營改增試點運行情況政策吹風會。財政部副部長史耀斌表示，營改增的稅負只減不增是對所有行業來講的，部分企業稅負增加主要原因是在試點初期，抵扣規模低于平均水平，抵扣不充分。個別企業感到稅負增加了，這種所謂的增加，實際上只不過是把它回歸原位，不是真正的稅負增加。

　　有記者提問稱，營改增的原則是只減不增，但銀行說對他們會有增加稅的影響，他們說是1到2個百分點的稅負增加，對利潤會有1到3個百分點的負增長的影響，能不能解釋營改增對銀行稅負情況？有沒有什么特別辦法幫助他們也減稅？

　　史耀斌稱，營改增的稅負只減不增是對所有行業來講的，這個目標已經實現了，包括金融行業。某一個企業，不管是金融還是其他企業，稅負多少本身是在變化的，關鍵是在進項稅額抵扣上。部分企業稅負增加主要原因是在試點初期，抵扣規模低于平均水平，抵扣不充分；再者，制度轉換需要一定適應期，通常需要從企業生產的周期整體來看。

　　從政策上來講，不存在影響金融企業稅負增加的政策。其次，在整個試點過程當中，已就發現的新情況、新問題，做了補充完善，對于一些企業已經出現的稅負增加的問題，已經得到了非常好的解決。還有另外一個情況，在營業稅的環境之下，金融企業有一些稅收是應該繳納而沒有繳納，原因很多。

　　這次營業稅改成增值稅以后，本企業支付的增值稅需要憑增值稅專用發票進行抵扣，這種嚴密的抵扣鏈條機制以及增值稅專用發票嚴格規范的管理，使得買賣雙方互相監督、互相約束，提高了征收效率，過去一些企業適用營業稅時應繳未繳的問題浮出水面。因此個別企業會感到稅負是不是增加了。這種所謂的增加，實際上只不過是把它回歸原位，不是真正的稅負增加。