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資金融通貿易暢通 助推共建“一帶一路”

彭揚 趙白執南中國證券報·中證網

  財政部部長劉昆

  財政部將繼續與各國財政部門、多邊開發銀行、各類金融機構加強合作,共同建設高質量、高標準的可持續融資體系。

  商務部副部長錢克明

  加強國際貿易“單一窗口”建設,推動海關、稅務、交通運輸、資金結算等領域的標準銜接,加速要素跨境流通,提升貿易投資自由化便利化水平。

  海關總署署長倪岳峰

  運用大數據、云計算、互聯網、人工智能等新技術,創新思維和手段,提升海關服務經貿發展的能力和水平。

  國家稅務總局局長王軍

  一方面將進一步推進與“一帶一路”建設參與方開展稅收協定談簽;另一方面將持續完善《“走出去”稅收指引》。

  □本報記者 彭揚 趙白執南

  財政部、國家稅務總局、商務部、海關總署等多位人士25日在出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇各分論壇活動時表示,共建“一帶一路”,要做到資金融通,需要長期穩定、可持續的融資安排,還要做到貿易暢通,提升貿易投資自由化便利化水平。

  共建高質量可持續融資體系

  “在各方努力下,多元、包容、可持續的‘一帶一路’融資體系初步建立。長期穩定、可持續的融資安排,是共建‘一帶一路’的一項長期任務。”財政部部長劉昆在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“資金融通”分論壇表示,中國財政部將繼續與各國財政部門、多邊開發銀行、各類金融機構加強合作,共同建設高質量、高標準的可持續融資體系。

  具體而言,劉昆表示,一是將構建“一帶一路”高質量發展的融資政策框架,高標準開展項目融資。落實好28國財政部門共同核準的《“一帶一路”融資指導原則》,與世界銀行共同研究“一帶一路”項目的環境和社會標準,發揮好中方與亞洲基礎設施投資銀行等8家多邊開發機構共同設立的多邊開發融資合作中心作用,支持高質量項目準備和能力建設。

  二是將建立債務可持續性分析框架,防范化解債務風險。實現“一帶一路”發展目標,必須把有效獲取發展融資同保持債務可持續性統一起來。中方在充分借鑒IMF和世界銀行低收入國家債務可持續性分析框架基礎上,發布《“一帶一路”債務可持續性分析框架》,鼓勵中方金融機構、共建“一帶一路”國家和國際機構自愿使用這一工具。

  三是將支持多渠道資金參與基礎設施長期融資,堅持“一帶一路”合作的開放性。通過多雙邊合作平臺,鼓勵多邊開發機構與“一帶一路”國家開展聯合融資,鼓勵開展第三方合作、多方合作,推廣股權投資、PPP項目融資等方式,充分發揮公共資金的帶動作用,動員長期資本及私人部門資本參與,進一步完善多元、包容、可持續的“一帶一路”融資體系。

  提升貿易投資自由化便利化水平

  要做到貿易暢通,商務部副部長錢克明在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇“貿易暢通”分論壇建議,一是堅持開放引領,二是加強機制對接,三是創新合作方式,四是發揮多方優勢。

  “共建‘一帶一路’涉及領域廣泛,相關各國政策標準多樣。建議各國認真履行世界貿易組織《貿易便利化協定》,加強國際貿易‘單一窗口’建設,推動海關、稅務、交通運輸、資金結算等領域的標準銜接,加速要素跨境流通,提升貿易投資自由化便利化水平。”錢克明強調。

  海關總署署長倪岳峰介紹,將積極探索智能海關、智能邊境、智能聯通合作。打造智能海關,完善現代海關制度,運用大數據、云計算、互聯網、人工智能等新技術,創新思維和手段,提升海關服務經貿發展的能力和水平。實現智能聯通,搭建“一帶一路”海關信息交換共享平臺,推進單一窗口、關稅通等合作項目做實做細,促進沿線互聯互通。

  國家稅務總局局長王軍指出,中國稅務部門一方面將進一步推進與“一帶一路”建設參與方開展稅收協定談簽,避免雙重征稅,化解涉稅爭議;另一方面將持續完善《“走出去”稅收指引》,未來兩年再更新發布100份國別投資稅收指南,全面覆蓋“一帶一路”建設重點國家和地區。此外,未來兩年,中國稅務部門將依托“一帶一路”稅務學院等平臺,再舉辦20期左右培訓班,為500名左右“一帶一路”國家特別是發展中國家稅務官員提供培訓,攜手推進“一帶一路”建設。

  錢克明建議,多渠道培育貿易新增長點,持續發展“絲路電商”。電子商務為推動貿易暢通提供了“快車道”,將深入推動“一帶一路”框架下電子商務領域合作。

  在對外開放方面,錢克明介紹,將舉辦的第二屆進博會規模更大、質量更好、服務更好、成效更優。目前,中國已經頒布了《外商投資法》,將加快制定實施細則和配套法規。今年還將對主要城市重點步行街改造升級。

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