9月9日召開的中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過了《統籌監管金融基礎設施工作方案》。這意味著金融統一監管瞄準金融業發展的關鍵環節、薄弱領域統籌謀劃，精準施策。可以預期，重要金融基礎設施建設將邁入補短板、明標準、優布局、增效率和創一流的新階段。

　　金融基礎設施是金融市場穩健高效運行的基礎性保障，是實施宏觀審慎管理和強化風險防控的重要抓手。我國金融基礎設施建設目前尚有不少短板，不僅直接制約金融業高質量發展，而且埋下了諸多風險隱患。比如，引發2015年股市異常波動的場外配資，當時就缺乏最基礎的金融統計監測；被視為“灰犀牛”的影子銀行、互聯網金融亂象，也一度缺乏準確的數據統計和有效的統一監管。金融統計解決的是信息不對稱問題，宏觀監管必須依賴真實的微觀數據。而金融統計僅是金融基礎設施中的一個組成部分，支付結算、信用體系、信息系統等都影響著金融基礎設施的成色。

　　在深化金融供給側改革、擴大金融業開放的當下，強化金融基礎設施建設及其統籌監管，無疑更具現實的緊迫性。一方面，金融業開放提速，加深了我國金融市場與國際市場的緊密度，也相應增加了外部風險傳導的復雜性，內在地要求提升金融基礎設施的國際化水準和應對不確定風險的能力。另一方面，金融基礎設施的完備性、競爭力一定程度上決定了金融業的競爭力。除了豐富的金融市場品種，先進的跨境交易支付、清算結算、信息資訊等系統更是國際金融中心必備條件。此外，為適應新技術發展，重要金融基礎設施建設更需加強頂層設計，面向未來。

　　隨著《統籌監管金融基礎設施工作方案》的落地，在加強金融統一監管、功能監管的進程中，金融基礎設施建設將迎來綱舉目張新階段。其重點將包括且不限于：一是統一監管標準，既防范監管套利，又防范重復建設和“各自為政”，優化金融基礎設施布局。二是穩步推進金融業關鍵信息基礎設施國產化。三是強化金融業綜合統計，摸清家底，加強預警，健全及時反映風險波動的信息系統。四是運用現代科技手段和支付結算機制，加強各類資金流向流量的監測。

　　“布局合理、治理有效、先進可靠、富有彈性”是金融基礎設施體系建設的目標。這既需要監管部門加強統一規劃，完善政策環境，也需要各類市場主體共商共建共享。當務之急是補齊關鍵環節短板，守住不發生系統性風險底線。