人力資源社會保障部、財政部、農業(yè)農村部日前印發(fā)的《關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）指出，要進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現更充分、更高質量就業(yè)。

　　《意見》提出，要加大政策支持力度。一是落實扶持政策。明確返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員同等享受當地創(chuàng)業(yè)扶持政策。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，要落實稅費減免、場地安排政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼，并可參照新型農業(yè)經營主體支持政策給予支持。二是創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。探索建立信用鄉(xiāng)村、信用園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化實訓基地推薦免擔保機制，緩解返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反擔保難題。

　　對此，中國民生銀行首席研究員溫彬表示，如果推薦免擔保政策落實到位，將有助于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從銀行獲得創(chuàng)業(yè)資金，更好地支持創(chuàng)業(yè)活動。