中證網(wǎng)訊（記者 劉麗靚）國家發(fā)改委9月8日消息，近日，國家發(fā)改委會同工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司等13個部門和單位聯(lián)合印發(fā)《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（簡稱《實(shí)施方案》）。

　　《實(shí)施方案》明確，到2025年，物流業(yè)在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降本增效、供應(yīng)鏈協(xié)同、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作用顯著增強(qiáng)。探索建立符合我國國情的物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展模式，制造業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平大幅提升，精細(xì)化、高品質(zhì)物流服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，主要制造業(yè)領(lǐng)域物流費(fèi)用率不斷下降；培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升；初步建立制造業(yè)物流成本核算統(tǒng)計(jì)體系，對制造業(yè)物流成本水平變化的評估監(jiān)測更加及時準(zhǔn)確。

　　《實(shí)施方案》按照“緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域”的總體思路，針對物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展存在的主要問題，系統(tǒng)提出11方面發(fā)展任務(wù)。一方面，從企業(yè)主體、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息資源等5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對促進(jìn)物流業(yè)制造業(yè)全方位融合提出明確要求，推動解決制約物流業(yè)制造業(yè)深度融合的主要障礙和“中梗阻”；另一方面，聚焦大宗商品物流、生產(chǎn)物流、消費(fèi)物流、綠色物流、國際物流、應(yīng)急物流等6個重點(diǎn)領(lǐng)域，明確了推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向。

　　為推動相關(guān)工作任務(wù)落到實(shí)處，《實(shí)施方案》從營造良好市場環(huán)境、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障等方面提出綜合性保障措施，既積極推動降低物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的制度性成本以及投融資、土地等要素成本，又通過試點(diǎn)示范方式鼓勵骨干企業(yè)先行先試，為物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展探索積累可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施方案》在“兩業(yè)聯(lián)動”的基礎(chǔ)上，更加突出“深度融合”和“創(chuàng)新發(fā)展”。其中，“深度融合”體現(xiàn)在物流業(yè)與制造業(yè)在供應(yīng)鏈全鏈條上的戰(zhàn)略合作、相互滲透、共同發(fā)展。當(dāng)然，這不是要回到以前制造企業(yè)“大而全、小而全”、自我服務(wù)的傳統(tǒng)物流模式，而是在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、你中有我、我中有你”的深度合作。“創(chuàng)新發(fā)展”體現(xiàn)在結(jié)合制造企業(yè)實(shí)際需求不斷創(chuàng)新物流管理和服務(wù)模式，同時適應(yīng)物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展趨勢，反過來優(yōu)化制造業(yè)生產(chǎn)流程，發(fā)展定制化生產(chǎn)等服務(wù)型制造新模式，進(jìn)一步提高物流業(yè)、制造業(yè)的市場競爭力和增值水平。國家發(fā)改委將依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議機(jī)制，加強(qiáng)跨部門政策統(tǒng)籌和工作協(xié)調(diào)，推動相關(guān)部門按照任務(wù)分工落實(shí)好《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，形成政策協(xié)同和工作合力。同時，會同有關(guān)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展情況的監(jiān)測評估，研究建立科學(xué)、全面、客觀的統(tǒng)計(jì)評價體系，及時發(fā)現(xiàn)并會同相關(guān)部門研究解決物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新障礙，推動形成“正反饋”機(jī)制，為落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展水平提供有力支撐。