國企“科改示范行動”（全稱為“百戶科技型企業深化市場化改革提升自主創新能力專項行動”）正在全面提速。9月22日，國務院國有企業改革領導小組辦公室在杭州召開“科改示范行動”現場推進會。國務院國有企業改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在會上強調，要把“科改示范行動”作為重要突破口，在深化國企改革中發揮“牽一發而動全身”的重要作用。廣大國有企業，特別是國有科技型企業，要在推動形成新發展格局、落實國企改革三年行動上更好發揮引領示范帶動作用。

　　今年4月啟動的“科改示范行動”，是繼國企改革“雙百行動”、國資國企“綜改試驗”后又一國企改革專項工程，共選取了204家國有科技型企業，以打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵，在此基礎上復制推廣成功經驗。

　　要賦予“科改示范企業”

　　更大的改革自主權

　　本次“科改示范行動”現場推進會是對深入開展“科改示范行動”進行再部署、再推進。本次推進會上，中電海康、中冶京誠、天辰公司、太鋼精帶、烽火電子等5家“科改示范企業”進行了交流發言。

　　會議強調，在堅持和加強黨的全面領導、保證正確改革方向、防止國有資產流失的前提下，各中央企業和各地國資委要賦予“科改示范企業”更大的改革自主權，對企業實施更加靈活的差異化管控模式。要落實“三個區分開來”要求，制定盡責合規免責事項清單，對程序合規的投資、混改、重組、資產交易等產生的正常損失，按商業原則公平判斷是非，以較長周期客觀綜合評價功過。

　　在持續強化正向激勵激發人才活力方面，“科改示范行動”將實現新突破。按照會議部署，要積極穩妥分層分類開展混合所有制改革，特別是商業一類的科技型企業，要充分釋放更大比例的股權，支持引入持股比例超過三分之一的非國有資本，鼓勵發揮積極股東作用；支持引入科技協同性強，有利于推進產學研用一體化和建立創新聯合體的戰略投資者。優先支持“科改示范企業”用好工資總額單列政策，建立更具靈活性和市場競爭力的薪酬分配機制，單列政策要優先考慮科研技術骨干、關鍵崗位和團隊、緊缺急需的高層次高技能人才等群體。要逐一梳理評估“科改示范企業”實施中長期激勵的必要性、可行性，選擇合適的激勵工具，針對高管人員、科研人員、技術骨干等不同群體，建立起風險共擔、利益共享的中長期激勵機制。

　　“科改示范企業”名單中

　　有多家上市公司

　　上述204家國有科技型企業名單顯示，中國核工業集團有限公司旗下中核武漢核電運行技術股份有限公司、中核新能源工業工程公司，中國航天科技集團有限公司旗下中國東方紅衛星股份公司、西安航天發動機公司等138家央企子公司入圍，入圍的地方國企則包括北京燕東微電子有限公司、包頭稀土研究院等66家。

　　記者注意到，這204家“科改示范企業”中不乏上市公司的身影，例如中國衛星、國電南自、軸研科技、寶信軟件、華潤三九、萬潤股份、中環裝備、冠豪高新、北礦科技、當升科技、烽火電子、七一二等。

　　同時，還有多家上市公司的母公司或參股公司入圍，例如：中電海康集團有限公司（旗下有海康威視、鳳凰光學）、國電南瑞的控股子公司南瑞聯研半導體有限責任公司、由中國長城持股31.5%的天津飛騰信息技術有限公司、中國軟件的控股子公司麒麟軟件有限公司等。

　　翁杰明表示，下一步，國務院國有企業改革領導小組辦公室將在考核評估和督查問效基礎上，對“科改示范企業”實施動態調整，實現有進有退、優勝劣汰。