自然資源部:推進市級國土空間總體規劃編制
自然資源部24日召開新聞發布會表示,日前,自然資源部辦公廳印發了《市級國土空間總體規劃編制指南(試行)》,明確了市級國土空間總體規劃的定位、工作原則、規劃范圍、期限和層次等,并對編制主體與程序和成果形式做出了規定。本輪規劃目標年為2035年,近期至2025年,遠景展望至2050年。
《指南》明確九方面市級國土空間總體規劃的主要編制內容。一是落實主體功能定位,明確空間發展目標戰略;二是優化空間總體格局,促進區域協調、城鄉融合發展;三是強化資源環境底線約束,推進生態優先、綠色發展;四是優化空間結構,提升連通性,促進節約集約、高質量發展;五是完善公共空間和公共服務功能,營造健康、舒適、便利的人居環境;六是保護自然與歷史文化,塑造具有地域特色的城鄉風貌;七是完善基礎設施體系,增強城市安全韌性;八是推進國土整治修復與城市更新,提升空間綜合價值;九是建立規劃實施保障機制,確保一張藍圖干到底。以上內容體現了新時代國土空間規劃鮮明的價值導向。
《指南》突出體現“多規合一”要求,強調市級國土空間總體規劃的戰略引領、底線管控作用,從總體要求、基礎工作、主要編制內容、公眾參與和多方協同、審查要求等5個方面,提出了市級國土空間總體規劃編制的原則性、導向性要求。
自然資源部國土空間規劃局局長張兵表示,在“多規合一”之后,市級國土空間總體規劃解決了過去“規劃打架”的問題,綜合了原來市級層面各類空間規劃的優勢!霸瓉淼某鞘锌傮w規劃,在城市的功能布局、土地使用、綜合交通運輸、市政基礎設施、公共服務設施等方面,以及指導城市建設等方面有理論技術和學科優勢。‘多規合一’之后,市級國土空間總體規劃要更加綜合,強調約束性和政策性,同時,也要提高規劃的實施能力!睆埍f。
張兵介紹,截至2019年,我國共有684個設市城市,其中地級以上297個,目前,各地正在積極開展市級國土空間總體規劃編制的前期工作。