深化醫藥衛生體制改革 推進藥品耗材集中采購
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》(簡稱《建議》)提出,全面推進健康中國建設。推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,發展高端醫療設備。
深入實施健康中國行動
《建議》提出,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置,堅持預防為主的方針,深入實施健康中國行動,完善國民健康促進政策,織牢國家公共衛生防護網,為人民提供全方位全周期健康服務。
2016年10月,中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》,從國家戰略層面推動健康中國的建設,多角度多層面對健康中國建設進行了規劃。2019年7月,國務院發布《關于實施健康中國行動的意見》,成立健康中國行動推進委員會,制定印發《健康中國行動(2019-2030年)》。
國家衛健委黨組成員、副主任于學軍介紹,從2015年到2019年底,我國居民人均預期壽命從76.3歲提高到77.3歲,也就是說4年提高了1歲。孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別從20.1/10萬、8.1%。、10.7%。降至17.8/10萬、5.6%。、7.8%。,主要健康指標總體上優于中高收入國家平均水平,個人衛生支出占衛生總費用的比重降至28.4%,健康中國建設取得良好開局。
國信證券高級研究員張立超對中國證券報記者表示,《建議》從加強頂層設計、合理布局醫療資源、深化醫療體制改革、完善健康產業配套服務等維度,確立了以人民健康為中心的公共衛生體系核心價值,把提高全民健康水平作為公共衛生體系和服務能力建設的根本要求,也進一步明確了深入實施健康中國行動、織牢國家公共衛生防護網的決心。
合理布局醫療資源
《建議》提出,深化醫藥衛生體制改革,加快優質醫療資源擴容和區域均衡布局,加快建設分級診療體系,加強公立醫院建設和管理考核,推進國家組織藥品和耗材集中采購使用改革,發展高端醫療設備。
張立超表示,新冠肺炎疫情的應急處理和防治,反映出進一步深化醫改的重要性與緊迫性。推進藥品、醫用耗材的采購供應制度改革,是推動以市場為主導的藥品、醫用耗材價格形成機制的關鍵抓手,集采全面落地將是“十四五”時期深化醫藥衛生體制改革的重要內容。
當前,我國藥品和耗材的集中采購改革正在穩步推進,并進入常態化。《國家組織冠脈支架集中帶量采購文件》近日發布,明確冠脈支架全國集采品類范圍、價格區間及采購量,也標志著高值耗材國家集采拉開帷幕。