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銀保監(jiān)會(huì):《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定》明年1月1日起施行

薛瑾中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 薛瑾)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)23日消息,為進(jìn)一步促進(jìn)保險(xiǎn)中介監(jiān)管法律制度體系協(xié)調(diào)統(tǒng)一,深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革,銀保監(jiān)會(huì)近日正式印發(fā)了《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)!兑(guī)定》將于2021年1月1日起施行。

  《規(guī)定》主要從以下幾方面作出規(guī)范。

  一是理順?lè)申P(guān)系,根據(jù)《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)代理人的定義,把保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人保險(xiǎn)代理人納入同一部門規(guī)章中規(guī)范調(diào)整,與《保險(xiǎn)法》保持了一致。

  二是統(tǒng)一適用規(guī)則,對(duì)各類保險(xiǎn)代理人在經(jīng)營(yíng)規(guī)則、市場(chǎng)退出和法律責(zé)任等方面建立了相對(duì)統(tǒng)一的基本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,進(jìn)一步維護(hù)了市場(chǎng)公平。

  三是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,理順了“先照后證”的流程,作出一系列制度安排,完善準(zhǔn)入退出管理,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。強(qiáng)化保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,優(yōu)化分支機(jī)構(gòu)管理,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)自我管控,進(jìn)一步整肅市場(chǎng)秩序。

  四是完善保險(xiǎn)中介監(jiān)管制度體系,《規(guī)定》的出臺(tái)標(biāo)志著以《保險(xiǎn)代理人監(jiān)管規(guī)定》《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》《保險(xiǎn)公估人監(jiān)管規(guī)定》三部規(guī)章共同構(gòu)建的保險(xiǎn)中介制度框架基本建立完成,形成《保險(xiǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),三部規(guī)章為主干,多個(gè)規(guī)范性文件為支撐的科學(xué)監(jiān)管制度體系。

  《規(guī)定》首次提出了“獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人”概念,表明市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和監(jiān)管引領(lǐng)方向。日前,銀保監(jiān)會(huì)已經(jīng)配套起草《關(guān)于保險(xiǎn)公司發(fā)展獨(dú)立個(gè)人代理人有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),鼓勵(lì)探索獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人相關(guān)制度,進(jìn)一步提高市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效率。獨(dú)立個(gè)人保險(xiǎn)代理人相關(guān)制度將在實(shí)踐的基礎(chǔ)上發(fā)展并完善。

  銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》把保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)和個(gè)人保險(xiǎn)代理人納入同一部規(guī)章進(jìn)行規(guī)范調(diào)整,建立了相對(duì)統(tǒng)一的基本監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,涉及機(jī)構(gòu)多、人員廣。

  下一步,銀保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,并以《規(guī)定》為基礎(chǔ),盡快出臺(tái)相關(guān)配套政策,促進(jìn)保險(xiǎn)代理市場(chǎng)健康穩(wěn)健發(fā)展。

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