中證網(wǎng)訊（記者 歐陽劍環(huán)）畢馬威中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家康勇日前在接受中國證券報記者采訪時表示，預(yù)計2021年中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇，全年GDP實際增速將達(dá)到8.8%。

　　康勇表示，2020年，中國通過采取有力的措施控制住了疫情，并率先開始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而世界上其他很多國家遲遲不能有效、徹底控制疫情傳播，導(dǎo)致生產(chǎn)受限。同時很多發(fā)達(dá)國家為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，紛紛推出了巨額的財政和貨幣政策刺激，國內(nèi)消費需求依然較為強(qiáng)勁，但生產(chǎn)不足，所以反而加大了對中國生產(chǎn)、投資、出口的依賴。

　　對于今年的宏觀政策取向，康勇預(yù)計，今年將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。不過，相比去年，財政政策和貨幣政策將會有所收緊，預(yù)計2021年的財政赤字率將從去年3.6%的高位降至3.0%，地方政府專項債發(fā)行額度也將縮減。2021年中國宏觀政策將繼續(xù)向常態(tài)化回歸，但不會急轉(zhuǎn)彎，回歸步伐取決于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢。

　　在防范風(fēng)險方面，康勇認(rèn)為，當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。2021年中國宏觀政策主要注意防范以下幾個方面的風(fēng)險。

　　一是防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險。房地產(chǎn)行業(yè)比較特殊，具有較強(qiáng)的金融屬性。目前中國銀行系統(tǒng)中有約30%的信貸資源流向房地產(chǎn)市場，2020年底出臺的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，以及之前的房企“三道紅線”監(jiān)管政策，都體現(xiàn)了監(jiān)管層對房地產(chǎn)行業(yè)的資金約束，促使更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　二是防范銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險。去年在疫情影響下，實體經(jīng)濟(jì)受到很大沖擊。隨著宏觀政策逐漸趨于常態(tài)化，支持政策逐漸退出，有些貸款出現(xiàn)壞賬的可能性會暴露出來，特別是中小銀行，由于其資金實力相對薄弱，對金融風(fēng)險的抵御能力也較弱。

　　三是防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。疫情期間城投企業(yè)債迎來新一輪的增長，2020年全年城投債發(fā)行規(guī)模超過4.4萬億元，創(chuàng)歷史新高，也推升了地方政府債務(wù)水平。

　　在銀行業(yè)經(jīng)營方面，康勇表示，去年在疫情的影響下宏觀經(jīng)濟(jì)增速下滑，對銀行業(yè)也帶來了不小的挑戰(zhàn)。進(jìn)入2021年，隨著經(jīng)濟(jì)逐步擺脫疫情的影響，實體經(jīng)濟(jì)逐漸回暖，銀行的經(jīng)營環(huán)境不斷改善，預(yù)計銀行業(yè)整體經(jīng)營狀況也將進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

　　康勇強(qiáng)調(diào)，“十四五”規(guī)劃建議中明確提出提升金融科技水平，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展綠色金融等等，未來科創(chuàng)金融、鄉(xiāng)村振興、綠色環(huán)保等重點領(lǐng)域的發(fā)展將為銀行業(yè)提供新的發(fā)展機(jī)遇。

　　對于2021年銀行信貸支持重點，康勇認(rèn)為，加大金融業(yè)對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度一直是我國信貸發(fā)展的主要方向，2021年信貸結(jié)構(gòu)和投放重點也將繼續(xù)延續(xù)這一重點。

　　2021年銀行信貸的投放重點預(yù)計將包括以下幾類：一是普惠型小微貸款。2020年底，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃，加碼小微企業(yè)支持力度，普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃延期至3月31日。普惠型小微企業(yè)貸款“兩增兩控”考核指標(biāo)也被納入商業(yè)銀行績效評價，預(yù)計將成為信貸發(fā)放的重點領(lǐng)域。

　　二是綠色發(fā)展領(lǐng)域。預(yù)計“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)將帶來2020年-2060年平均每年萬億元以上的綠色經(jīng)濟(jì)投資，和屆時約7萬億元的年產(chǎn)值規(guī)模。銀行的信貸業(yè)務(wù)也將進(jìn)一步向低碳產(chǎn)業(yè)傾斜。

　　三是向“十四五”規(guī)劃建議中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。包括新基建、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級、智能制造、新材料等領(lǐng)域都將成為信貸重點。

　　四是盡管房地產(chǎn)融資將進(jìn)一步承壓，但房地產(chǎn)貸款中的保障性住房開發(fā)貸款和與新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的老舊小區(qū)改造等將受到政策支持，成為銀行信貸的扶持領(lǐng)域。