今年兩會，全國政協委員、春秋航空董事長王煜準備提交《關于鞏固脫貧攻堅成果 以“產業園區對口支援”方式推動中西部發展的建議》。

　　王煜表示，目前中西部地區仍然是我國經濟發展的薄弱地區，推動東部地區產業向中西部地區梯度轉移，引導民營企業家加大在中西部地區投資，是加快中西部地區產業發展的主要路徑。

　　針對上述問題，王煜建議，首先，要繼續沿襲脫貧攻堅戰中東部地區和中西部地區對口支援的組織模式，建立以產業對口支援為目標的幫扶關系。東部地區各級政府可積極組織有關產業園區到中西部地區異地發展，整體復制東部產業園區成熟的營商環境、招商政策、管理經驗，在中西部地區快速形成成熟的營商小氣候。以產業園區為載體，用市場化手段吸引更多民營企業赴中西部地區發展。

　　其次，由東部地區和中西部地區共同協商，制定產業園區發展規劃。要精準施策，根據當地資源條件確定適合當地發展的產業類型和園區建設選址。產業園區的管理、招商由東部地區負責，主要管理人員由東部地區派遣；中西部地區則配備相應管理干部配合，同時負責土地、交通、能源、勞動力及園區的“七通一平”等工作。對于中西部地區一些經營情況不理想的產業園區，可以考慮優先與東部地區產業園區結對幫扶發展。

　　再次，園區新增的地方稅收由雙方協商分成，原則上大部分應留在中西部地區支持中西部地區發展。少部分由東部地區用于園區自身招商、管理等所需。由國家統一制定對口支援的考核制度。可以規定東部地區的國家級和省級產業園區異地復制的任務，以及中西部地區配合落地的具體指標。園區發展成熟以后，可在雙方協商的年限內交還中西部地區管理。