對于推進碳達峰和碳中和戰略，全國政協委員、中國節能環保集團董事長宋鑫建議，建立負碳產業集聚區，推動產業低碳轉型；開發重大關鍵核心技術，支撐碳中和目標。同時，凝聚社會共識，推動生產生活低碳轉型。

　　促進高碳行業加速轉型

　　碳排放大部分來自于發電和工業端，交通行業占有一定份額，農業、商業和居民排放占比較小。如何盡早謀劃碳中和場景下的能源生產、消費轉型升級路徑，通過技術進步，推動高碳行業加速轉型，滿足區域高質量發展要求，是迫切需要思考的問題。

　　宋鑫建議，建立負碳產業集聚區，推動產業低碳轉型。創建零碳產業/負碳產業集聚區，選取用能大戶集中的產業園區，系統整合園區治理、項目示范、模式創新、資金支持等多個要素，把當地產業綠色發展、園區企業達峰行動和行業碳中和路徑探索三個層面的目標相耦合，引領高載能工業聚集區和產業升級的方向。

　　宋鑫還建議，開發重大關鍵核心技術，支撐碳中和目標。鼓勵和支持企業開展碳減排關鍵技術研發和創新。聚焦關鍵核心技術項目進行重點攻關，特別是要大力支持企業對碳捕捉、利用和封存技術（CCUS）等關鍵技術的研發；要針對重點行業綠色低碳升級的需要，整合減碳、零碳和負碳技術，對相關企業開展綜合性示范予以支持。

　　引領全社會碳中和行動

　　“當前，廣為人知的碳達峰實踐多來自國外和國內較發達地區。然而，受中外發展階段差異以及國內發展不均衡等因素影響，現有的區域性碳達峰樣板和經驗難以提供可借鑒的路徑，很多地方對如何實現碳達峰和碳中和的途徑還不太了解，亟須更有指導意義的樣板。這需要從國家層面統籌布局，通過政策指導、專題研究、試點示范等方式，帶動地方開展碳減排工作。”宋鑫指出。

　　宋鑫建議，創建零碳示范樣板，引領全社會碳中和行動；凝聚社會共識，推動生產生活低碳轉型。同時，建議優化碳交易機制，發展氣候投融資。

　　宋鑫指出，要創建涵蓋鄉村、城鎮、城市等不同尺度，面向零碳建筑、終端用能電氣化、農業碳匯等典型場景的零碳示范樣板。將政府系統性探索與企業自主創新有機結合，讓零碳示范項目成為低碳未來的展覽廳、綠色技術的大舞臺、涉碳商業模式的試驗田，讓想要在碳達峰、碳中和方面有所作為的各個主體都能找到適合自己的學習樣板。

　　針對凝聚社會共識，推動生產生活低碳轉型方面的建議，宋鑫特別指出，建立生產、生活領域碳達峰和碳中和的長效機制，作為引導重點行業高質量發展和工藝升級換代的重要指向，推動生產工藝綠色低碳轉型。推動碳達峰和碳中和理念成為廣泛的社會共識，形成綠色低碳、勤儉節約、文明健康的生活方式和消費模式，大幅提高綠色產品市場占有率。政府采購和工程規劃建設要采用低碳標準。

　　“碳交易機制所依賴的碳排放監測核算、報告、核查體系（MRV），很容易受人為因素干擾。要對碳交易同類機制的制度設計和實施情況進行深入總結，及時發現和解決機制設計和實施中存在的問題，讓碳交易機制更加有效地引導產業界參與碳達峰和碳中和目標。要大力發展氣候投融資，強化政策協同、標準體系建設和綜合示范，更好地支撐國家應對氣候變化，為企業綠色低碳發展提供助推劑。”宋鑫表示。