近日，全國人大代表、中國飛鶴董事長冷友斌提交了《關(guān)于建立乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈安全保障體系的建議》等建議。

　　冷友斌在接受中國證券報記者采訪時表示，乳制品行業(yè)供應(yīng)鏈跨度大、鏈條長，本身相對脆弱，安全方面存在諸多隱患，需要加快排查安全隱患，并提供系統(tǒng)性的解決方案，盡快建立產(chǎn)業(yè)鏈安全保障體系。

　　奶源進(jìn)口依賴度高

　　冷友斌介紹，我國奶源進(jìn)口依賴度較高。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示，2019年中國進(jìn)口乳品合原奶1572.3萬噸，占全球乳品總進(jìn)口量（合原奶）的20.5%。中國奶業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國牛奶產(chǎn)量為3297.6萬噸。照此計算，我國進(jìn)口乳品合原奶的進(jìn)口率超過32%。

　　冷友斌建議，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過政策、稅收、財政等手段，鼓勵乳企積極開展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，支持有條件的乳企建設(shè)規(guī)模化牧場，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這不僅有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，也有利于保障奶源質(zhì)量。

　　他認(rèn)為，提升奶源自給率，更重要的是通過養(yǎng)殖模式創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，提高奶牛單產(chǎn)，降低牛奶生產(chǎn)成本，這也是解決乳清粉等關(guān)鍵原材料高度依賴進(jìn)口的重要措施。

　　此外，我國優(yōu)質(zhì)飼草飼料進(jìn)口依賴程度也較高。公開數(shù)據(jù)顯示，我國優(yōu)質(zhì)苜蓿的自給率一直徘徊在60%左右，我國優(yōu)質(zhì)牧草育種也需要統(tǒng)籌整合各方資源。在這方面，冷友斌建議充分發(fā)揮政府部門、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)的力量，凝聚合力，盡快在牧草種子和牛種繁育方面取得突破。

　　“奶源、優(yōu)質(zhì)牧草依賴進(jìn)口的問題，一定程度上與產(chǎn)業(yè)模式和技術(shù)水平有關(guān)。就產(chǎn)業(yè)模式而言，乳制品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈跨度廣、鏈條長、一體化程度高，近幾年行業(yè)已經(jīng)意識到了問題的嚴(yán)重性，頭部企業(yè)開始紛紛布局上游，建設(shè)規(guī)模化牧場。相信經(jīng)過一段時期的發(fā)展，奶源依賴進(jìn)口的問題會得到緩解和解決。”冷友斌表示。

　　乳制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一

　　在乳制品消費(fèi)方面，冷友斌表示，當(dāng)前我國對于乳制品消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一，兒童飲奶消費(fèi)以奶粉為主，成人飲奶以液體奶為主，對于奶酪、黃油和煉乳等需求不足。他建議，應(yīng)支持乳企、大專院校和科研院所開展技術(shù)攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)乳成分深加工的技術(shù)突破，并鼓勵乳企積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。同時，開展廣泛的市場教育，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)習(xí)慣，增加干酪等乳制品消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)各類乳制品生產(chǎn)和消費(fèi)的平衡發(fā)展。

　　“近幾年，我們在企業(yè)運(yùn)營和市場調(diào)研中能明顯感受到，消費(fèi)者更注重品質(zhì)，更在意體驗(yàn)感和參與感，需求更多樣化。企業(yè)要通過產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、包裝設(shè)計升級、運(yùn)輸配送方式轉(zhuǎn)變等手段，滿足多樣化需求，促進(jìn)消費(fèi)。”冷友斌說。