今年全國兩會，全國政協委員、隆鑫控股董事局主席涂建華建議，加快成渝制造業一體化進程、推動民營制造業智能化轉型；推動摩托車產業轉型升級，逐步取消“禁限摩”城市對電動摩托車的不合理限制；規范廢舊鋰電池回收，推動產業健康發展。

　　扶助成渝制造業民企發展

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設，是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措。

　　涂建華建議成渝優勢互補，加快制造一體化進程；打通大數據接口，融合工業互聯網一體化發展；提供政策扶持，壯大支柱型制造業民企；建立技術聯盟，加大產學研合作；建好“資金池”，扶助成渝制造業民企中長期發展。

　　涂建華指出，成渝兩地在制造門類、特色產品、創新技術、供應鏈、礦產資源、交通物流等方面各有所長。重慶的汽摩產業、軍工裝備、筆電產業，成都的電子科技、航空航天、生物制藥等方面既各具優勢，又密切關聯，便于對接，無論強強合作還是優勢互補，都易形成“1+1>2”的融合格局。

　　涂建華建議引導民營制造業把握發展大勢，堅定邁上智能轉型道路；金融助力制造實體智能化轉型“扶上馬送一程”；發揮好龍頭企業在工業互聯網的整體帶動作用。

　　推動摩托車產業轉型升級

　　摩托車產業是我國汽車產業的重要組成部分，在保障就業、緩解交通擁堵、滿足人們出行需要等方面發揮著重要作用。涂建華指出，電動摩托車和電動輕便摩托車雖然增長迅速，但發展現狀仍偏低端，不利于整體產業的新能源化和智能化升級。

　　對此，涂建華建議，鼓勵企業加大對大功率電動摩托車的研發投入；促成大功率電動摩托車研發企業的智能化配套體系融合；適時、逐步取消“禁限摩”城市對電動摩托車的不合理限制；對大功率摩托車制定適當的消費補貼政策。

　　涂建華介紹，目前全國有近200個城市施行“禁限摩”，使摩托車行業產銷逐年下滑，國內銷售從2009年的1919萬輛下降至2020年的976萬輛，降幅為50%左右。現在全行業又遭遇新冠肺炎疫情嚴重沖擊，舉步維艱。

　　涂建華建議，放開“禁限摩”，擴大內需，推動產業轉型升級；把摩托車消費納入政策范圍，多措并舉促進汽摩消費；對外賣、快遞等新業態出臺支持政策時，鼓勵所用超標電動車更換升級為節能環保符合國四排放標準的摩托車或電動摩托車；協調解決電動車保險費率制定的相關問題；對摩托車消費稅稅率進行調整。

　　規范廢舊鋰電池回收

　　針對當前國內正規回收企業利潤較低的現狀，涂建華建議，應從稅收優惠、增加補貼、加強黑市監管等方面，扶持正規企業更新設備、革新技術，擴大盈利能力，保障這一利國利民的產業可持續發展；汽車行業和拆解行業開展行業聯動，探索產業合作方式，共謀循環發展之路。對企業自身，涂建華建議苦練內功，負重自強。

　　隨著全球電動車和儲能行業的蓬勃發展，廢舊電池回收也成為一大環境問題。涂建華建議，應加強監管力度，約束非正規廢舊電池回收行為，支持有資質回收企業有合理的利潤空間；完善廢舊電池回收體系，建議廢舊動力電池采用逆向物流方式，按照“服務站-4S店-汽車企業”的層級進行回收，進行專業化回收處理，并實施動力電池溯源管理；厘清廢舊電池回收主體責任。建議在開展技術經濟分析和評價的基礎上開展創新商業模式試點。落實廢舊電池回收再利用體系建設，并利用補貼機制和優惠政策提高企業和消費者的積極性，形成公平和良性的競爭機制，推動產業健康發展。