兩部門:優化海南商業航天領域市場準入環境 放寬民用航空業準入
中證網訊(記者 倪銘婭 劉麗靚)國家發改委4月8日消息,近日,國家發改委、商務部聯合發布《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》(以下簡稱《特別措施》)提出,優化海南商業航天領域市場準入環境,放寬民用航空業準入。
《特別措施》提出,優化海南商業航天領域市場準入環境,推動實現高質量發展。支持建設融合、開放的文昌航天發射場,打造國際一流、市場化運營的航天發射場系統,統籌建設相關測控系統、地面系統、應用系統,建立符合我國國際商業航天產業發展特點的建設管理運用模式。推動衛星遙感、北斗導航、衛星通信、量子衛星、芯片設計、運載火箭、測控等商業航天產業鏈落地海南。優化航天發射申報、航天發射場協調等事項辦理程序,提升運載火箭、發動機及相關產品生產、儲存、運輸和試驗等活動安全監管能力。支持在海南開展北斗導航國際應用示范。支持設立社會資本出資、市場化運作的商業航天發展混合所有制改革基金。鼓勵保險機構在依法合規、風險可控的前提下,開展航天領域相關保險業務。支持商業衛星與載荷領域產學研用國際合作,鼓勵開展衛星數據的國際協作開發應用與數據共享服務。優化商業航天領域技術研發、工程研制、系統運行、應用推廣等領域的國際合作審批程序。制定吸引國際商業航天領域高端人才與創新團隊落戶的特別優惠政策,建立國際交流與培訓平臺。
《特別措施》提出,放寬民用航空業準入。優化海南民用機場管理方式,優化民航安檢設備使用許可,簡化通用航空機場規劃及報批建設審批流程。在通用航空領域,探索建立分級分類的人員資質管理機制與航空器適航技術標準體系,簡化飛行訓練中心、民用航空器駕駛員學校、飛行簽派員培訓機構審批流程,在符合安全技術要求的前提下最大限度降低準入門檻。支持5G民航安全通信、北斗、廣播式自動監視等新技術在空中交通管理、飛行服務保障等領域應用。落實金融、財稅、人才等政策支持,鼓勵社會資本投資通用航空、航油保障、飛機維修服務等領域。