經濟參考報 作者：王文博

　　國務院辦公廳近日發布《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》（下稱《意見》），從七個方面提出25條意見，力促外貿新業態新模式發展。商務部研究院外貿所研究員尹政平對《經濟參考報》記者表示，《意見》圍繞完善跨境電商發展支持政策、扎實推進跨境電子商務綜合試驗區建設、培育一批優秀海外倉企業、完善覆蓋全球的海外倉網絡等內容提出了相關舉措，將有利于促進跨境電商可持續發展。

　　在尹政平看來，加快發展外貿新業態新模式是順應國際貿易發展趨勢、推動貿易創新發展的重要選擇。“近年來中國外貿新業態新模式快速發展，特別是跨境電商發展迅猛。海關總署數據顯示，2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元，同比增長31.1%。《意見》的出臺將進一步促進跨境電商可持續發展。”尹政平說。

　　《意見》要求，擴大跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱綜試區）試點范圍。鼓勵跨境電商平臺、經營者、配套服務商等各類主體做大做強，加快自主品牌培育。

　　無錫數字經濟研究院執行院長吳琦表示，目前，我國跨境電商綜試區已經過5次擴圍，數量達到105個，覆蓋全國30個省、自治區和直轄市。但在跨境電商服務平臺建設、進出口退換貨管理、自主品牌培育等方面發展仍相對不足。吳琦指出，此次《意見》特別提出要完善跨境電商發展支持政策，鼓勵跨境電商平臺、經營者、配套服務商等各類主體做大做強，加快自主品牌培育。

　　《意見》還提出，支持市場采購貿易方式試點區域因地制宜探索創新，吸納更多內貿主體開展外貿。到2025年，力爭培育10家左右出口超千億元人民幣的內外貿一體化市場，打造一批知名品牌。另外，完善覆蓋全球的海外倉網絡也成為跨境電商發展重點。

　　尹政平指出，《意見》覆蓋了跨境電商發展的各個方面，并提出了相應的保障措施，將在新的發展階段為外貿創新發展提供政策依據。例如，除跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務之外，還就提升保稅維修業務、促進離岸貿易業務發展提出支持意見；在“優化政策保障體系”部分，特別提出引入“沙盒監管”模式，采取包容審慎的監管措施，為業態創新提供安全空間，并有利于實現風險可控。