中證網訊（記者 彭揚）中國人民銀行有關部門負責人10月13日就《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業務管理的通知》（下稱《通知》）答記者問時表示，特約商戶實名制是收單業務的基礎性制度，是確保交易真實性、維護收單市場秩序、防范違法犯罪活動的重要保障。

　　該負責人稱，《通知》秉承“誰的商戶誰負責”，收單機構作為特約商戶管理的第一責任主體，應加強對特約商戶經營活動合法性、申請收單服務真實意愿的實質性審核，落實對特約商戶的持續性管理義務，并進一步明確了商戶身份審核方式：對于具有固定經營場所的實體特約商戶，要求收單機構應現場核實商戶身份；對于網絡特約商戶、無固定經營場所實體特約商戶，考慮到其現場核實難度大、成本高，要求收單機構原則上通過人工或智能客服同步視頻等方式核實商戶身份。

　　同時，這位負責人強調，《通知》立足“誰的網絡誰負責”，要求清算機構建立入網特約商戶信息平臺，并遵循最小必要原則采集特約商戶核心入網信息，對成員機構接入本網絡的特約商戶的真實性、安全性和合法合規性進行必要審慎管理，對成員機構與入網特約商戶、支付受理終端的關聯關系和收單交易風險進行持續監測。清算機構收集和使用的商戶信息限于上述特定目的范圍，不得過度收集或使用信息。