中證網訊（記者 黃一靈）3月4日，為進一步發揮債券市場融資功能，服務國家戰略，提高資本市場支持“三農”發展能力，上海證券交易所舉辦“攜手資本市場 支持三農發展——債券市場高質量發展座談會”。 受邀參會的約20家債券發行人、承銷機構和機構投資者，就“三農”企業債券融資業務存在的難點問題、解決思路建議以及支持“三農”發展的模式、趨勢等進行了深入探討。 　 

　　聚焦“三農”發展難點 暢通企業融資渠道

　　實施鄉村振興戰略，是黨中央作出的重大戰略部署。2022年中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》中要求，穩住農業基本盤、做好“三農”工作，繼續全面推進鄉村振興。

　　會上，承銷機構分享了“三農”企業債券融資業務開展情況及市場發展難點，債券發行人介紹了對債券融資工具的理解以及發債時遇到的問題，機構投資者分享了“三農”企業債券的投資心得和完善市場機制的建議。

　　新疆水發農業集團有限公司提出，大家對“三農”企業都很關心支持，但“三農”行業有自身特殊性，投資者很難了解清楚其產業模式和行業周期，這就需要主動信息披露，并加強與投資機構的交流，讓投資者看清企業。國泰君安表示，支持“三農”企業融資，是服務國家戰略的必要之舉，但“三農”行業經營波動較大，建議研究推出產業連接債等創新品種，吸引更多資金進入相關行業，支持企業做大做強。興銀理財也提出，需要企業主動強化信息披露，讓市場充分了解相關行業背景及企業經營情況，消除信息不對稱，同時，投資機構也需要進行實地調研，加深對相關行業的理解，從而真正看清、看透發行人，以更好識別優質企業。

　　參會各方表示，“三農”企業，尤其是農業行業企業在債券市場融資的確遇到一些難題，如融資難、融資貴等。而本次座談會恰好提供了發行人、投資者和中介機構面對面的交流機會，將債券市場在優化資源配置、引導資金流向等方面的重要作用，做了很好的示范。

　　統籌協調各方 服務鄉村振興企業

　　上交所作為我國重要金融基礎設施，堅持服務實體經濟、服務國家戰略，積極推動鄉村振興各項事業全面發展。

　　2021年上半年，中共中央國務院先后印發《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》，為下一步工作指明方向，理清了工作思路和目標任務。為實現交易所債券市場鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，上交所于2021年7月發布《上海證券交易所公司債券發行上市審核規則適用指引第2號——特定品種公司債券》，在前期扶貧公司債券基礎上迭代推出鄉村振興公司債券，為推動脫貧地區發展和鄉村全面振興的發行人提供融資支持，進一步發揮資本市場在直接融資支持、價格發現機制、資源優化配置等方面的優勢，引導和促進更多資金投向相關支持領域。

　　2021年6月，上交所首單鄉村振興公司債券發行。截至目前已累計發行18只鄉村振興債券，規模合計102.2億元，為全國多個地區的“三農”領域“引渠灌水”。其中，江西省交通投資集團有限責任公司發行的首單鄉村振興公司債券，用于鄉村道路建設，助力城鄉一體化交通運輸體系建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果。安吉租賃有限公司設立的國內首單鄉村振興資產支持專項計劃，用于投放輕微型卡車、貨車等常用于支持農業生產建設及居民生產經營的車輛，有助于促進鄉村地區人口穩定就業、優化鄉村就業結構。

　　記者了解到，上交所將繼續貫徹黨中央、國務院關于鄉村振興的決策部署，充分發揮資本市場樞紐地位作用，統籌協調市場各方，聚焦服務鄉村振興相關企業，支持企業申報發行鄉村振興公司債券及資產支持證券，加強投資者培育，做好投融資對接，支持企業做大做強，更好服務國家戰略全局和經濟高質量發展。