編者按

　　金融大動脈，脈動不息。疫情擾動之下，中國資本市場正展現自身的責任與擔當。本報今起推出“助企紓困 交易所在行動”系列報道，書寫國內主要交易所全力以赴抗擊疫情、攻堅克難保持正常交易、助企紓困輸血實體經濟的生動紀實。

　　在全民戰“疫”的同時，一場金融守“滬”戰正在進行。

　　作為上海重要的金融基礎設施，疫情發生以來，在證監會領導下，上交所一直身處疫情防控的前沿戰場，“想市場之所想，急市場之所急”，陸續出臺各類舉措，全力保障交易正常，維護資本市場平穩運行，成為資本市場守“滬”者。

　　義不容辭 為市場平穩運行保駕護航

　　上海是我國金融要素市場最為集聚的城市之一。保障金融“大動脈”高效暢通，上海義不容辭；身為中國資本市場的重要樞紐，上交所責無旁貸。

　　疫情初起時，上交所即密切關注疫情變化，做好防范極端情況、確保市場安全運行底線的預案。3月中旬，面對疫情擴散的苗頭，上交所緊急啟動全所最小運行單元駐所辦公，其余人員居家遠程辦公，最大限度減少人員流動和聚集。上交所共有328名最小運行單元人員嚴格封閉在數據中心、辦公樓，有效做好疫情防護，確保“戰斗不減員”。

　　為確保交易業務平穩安全運行，上交所對交易業務運行核心人員實施閉環管理，一方面組織核心交易系統業務操作人員在金橋災備基地集中封閉，另一方面組建業務運行最小團隊24小時駐所辦公，同時啟用遠程辦公等措施，全力確保交易業務運行平穩連續。此外，上交所還準備了一支50人規模的核心交易備用團隊，駐外高橋辦公；在居家辦公人員中保留一支10人規模的“火種”團隊，以應對可能的極端突發情形。

　　在確保交易通暢安全的同時，為進一步維護全市場的正常運行秩序，3月27日晚，上交所出臺《關于應對疫情優化自律監管服務、進一步保障市場運行若干措施的通知》（簡稱“滬市30條”），就疫情防控特殊時期相關業務開展做出調整和銜接安排。截至目前，滬市30條已平穩運行四周，為資本市場的正常運行起到保駕護航的作用。

　　江化微是眾多受益于滬市30條的企業之一。今年2月，江化微向證監會提交了非公開發行申請并獲得受理。3月11日，證監會出具了一次審查反饋意見，要求在30天內完成股份協議轉讓過戶。“在各方緊鑼密鼓籌備協議轉讓之時，上海疫情突然來襲。上交所及時發布滬市30條，推出通過非現場方式辦理股份協議轉讓業務等措施，保障了公司協議轉讓業務順利進行。”江化微相關負責人表示。

　　在上市公司看來，滬市30條不僅精準，還有溫度。“滬市30條非常貼心地考慮了上市公司在疫情期間信披的難點及相關時間節奏，推出了包括延長信披業務辦理時段、增加公告提交方式、放寬報送條件、定期報告申請延期、支持線上召開股東大會等措施。這些政策讓我們受惠。”一家滬市民營上市公司的董秘高先生4月24日告訴中國證券報記者，接下來公司估計要采取線上方式召開股東大會。科創板上市公司三生國健相關負責人也向中國證券報記者表示，公司線上業績說明會、相關培訓等事項均正常進行。

　　一手抓服務，一手抓紓困。3月26日晚，上交所發布關于免收2022年度相關費用的通知，不僅減免滬市存量及增量上市公司的相關費用，還把前期已經收取的上市公司相關費用盡數退還。據統計，今年以來，上交所共減免各類市場主體費用達1.2億元。此外，上交所還向上海市和浦東新區捐款捐物，助力抗疫攻堅早日功成。

　　冷靜應對 全力保障實體經濟發展

　　服務實體經濟，是資本市場和證券交易所的使命所在。縱然疫情沖擊，初心不容改易。面對疫情下的復雜局面，上交所冷靜應對，精準施策，確保資本市場直接融資的基本功能不打折扣，審核、發行、再融資、債券融資等業務正常進行。

　　“對于重點區域的IPO企業，審核小組會逐個摸排，電話了解目前問詢回復進展情況及疫情對核查工作的影響。對于存在困難的發行人，審核小組會積極傳達上交所支持疫情防控和保障市場運行有關措施，回應市場關切。”上交所上市審核中心工作人員介紹。

　　3月31日是滬市30條發布后科創板上市委第一次召開審議會議的日子。當日，醫療器械企業“電生理”科創板首發上會。為保障此次發行上市審核工作不受影響，上交所從人力、物力、技術上提前做好周密安排，實現審核會議按照原定時間正常召開，發行人、上市委委員、審核人員在十余個地方通過視頻連線完成聆訊和決議程序，電生理順利過會，即將成為科創板一員。“作為科創板首家適用第五套上市標準申報的醫療器械企業，電生理的審議情況受到廣泛關注，如果宣布延期，勢必會引起市場無端猜測。上交所全力保障發行上市審核工作不斷檔，讓市場足夠安心、定心和放心。”一位資深投行人士說。

　　滬市30條明確提出，將通過視頻會議等方式，確保上市委審議會議按照既定程序正常推進。據中國證券報記者統計，滬市30條發布以來，上交所共召開7場科創板上市委審議會議，9家企業過會。4月25日至29日，上交所還將繼續召開四次會議，審核4家公司的首發事項。與此同時，一場場“云上市”儀式陸續召開。3月30日至4月24日，共有15家企業在滬市主板以及科創板上市，募資總額共計642.21億元。

　　股市融資有條不紊地運行，債券業務也在持續開展。在債券審核和交易環節，3月以來，恰逢信用債受理審核高峰期，上交所受理信用債項目近500單，占2022年受理項目比例近65%。上交所近期工作的重點之一——公募REITs也取得了重大進展，中交REIT項目發售順利推進，REITs擴募規則完成，相應的技術準備也在按計劃進行。

　　值得一提的是，4月19日，金橋集團在上交所完成2022年度全國首單疫情防控債券發行，發行期限為3年期，發行規模7.60億元，共計吸引申購資金26.90億元，全場倍數為3.54倍，最終發行利率為3.29%。該期債券募集資金中不低于50%的部分將用于同疫情防控相關的物資采購及流動資金補充。“該期債券作為2022年全國首單疫情防控債券，為金融支持疫情防控工作提供了范本。”一位從事債券發行工作的人士評價。

　　肝膽相照 左手上市公司右手投資者

　　疫情牽動了每一位關心中國經濟發展人士的心。上市公司在疫情下的生產和運營情況，是投資者心頭的牽掛。保障信息披露渠道暢通，滿足每一位股東的知情權，也是上交所的職責。3月以來，上交所上市公司監管員保持著與上市公司的及時高效溝通，了解公司最新生產經營情況和各類需求，并通過召開線上座談會、電話調研等方式，聽取、收集上市公司的意見和建議，認真研究出臺針對性解決方案。

　　中微公司董秘劉曉宇對中國證券報記者表示：“我們的對口監管員多次通過電話微信等方式了解公司的困難和訴求，并積極向有關部門反映。在大家的關心關注和支持幫助下，公司作為上海市首批復工復產企業，疫情期間生產經營正常，并持續開展投資者交流活動，有效增強了投資者信心。”

　　為彰顯上市公司“硬核”價值，上交所還利用“云交流”“云服務”工具，進一步加強與各類國際投資者的溝通，幫助國際投資者了解行業發展趨勢和公司經營情況、切實感受中國經濟發展的良好前景和強大韌性，在A股上市公司與國際投資者之間，搭建了一條疫情不能擾亂、山海不能阻隔的暢通有效的交流渠道。

　　上市公司是中國經濟發展的縮影，在“穩增長”政策預期下，中國經濟長期向好的基本面不會發生改變，中國資產仍具投資吸引力。上交所相關負責人表示，近期將陸續推出分行業、分主題的國際投資者走進上市公司活動和上交所市場國際路演，通過線上推介、交流、調研等方式，滿足不同市場、不同風險偏好投資者需求，搭好暢通有效的交流渠道，持續做好國際投資者服務工作，不斷提升外資參與境內市場的廣度和深度。