商務部6月14日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-5月，全國實際使用外資同比增長17.3%。業(yè)內人士認為，近期，復工復產(chǎn)加快推進，一系列穩(wěn)外資舉措落地顯效，各方積極主動回應外資訴求，吸收外資保持平穩(wěn)增長。為進一步穩(wěn)外資，新的政策舉措有望加快推出，市場開放力度將進一步加大，下半年吸收外資有望繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。

　　吸收外資平穩(wěn)增長

　　根據(jù)商務部統(tǒng)計，1-5月，全國實際使用外資金額5642億元人民幣，同比增長17.3%，折合877.7億美元，同比增長22.6%。

　　“前5月吸收外資保持平穩(wěn)增長說明穩(wěn)外資政策效應顯現(xiàn)。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受中國證券報記者采訪時說，近期一系列穩(wěn)外資舉措密集推出，為外資企業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的投資環(huán)境，再加上各方積極主動回應外資訴求，提升了外資企業(yè)投資信心。

　　從行業(yè)看，1-5月服務業(yè)實際使用外資金額4233億元，同比增長10.8%。高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長42.7%，其中高技術制造業(yè)增長32.9%，高技術服務業(yè)增長45.4%。

　　“高技術制造業(yè)、服務業(yè)實際使用外資處在較高增長水平，說明吸收外資結構不斷優(yōu)化。”巨豐投顧高級投資顧問吳燦接受中國證券報記者采訪時表示，隨著中國服務型消費不斷升級，社會對優(yōu)質服務的需求越來越大，推動對外開放發(fā)展從商品市場開放向服務業(yè)市場開放提升，更多外資將流入服務業(yè)和高技術制造業(yè)。

　　商務部研究院國際服務貿(mào)易研究所所長李俊表示，從最初外資扎堆制造業(yè)，到如今更青睞服務業(yè)，外商投資的“轉向”折射出中國開放的不斷升級和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的深刻變革。

　　值得關注的是，相較1-4月20.5%的同比增速，1-5月吸收外資同比增速略有下降。

　　對此，白明表示，個別月份的下降屬于正常現(xiàn)象。中國經(jīng)濟平穩(wěn)增長，市場開放力度不斷擴大，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對外資吸引力日益增強，吸收外資平穩(wěn)增長態(tài)勢不會改變。“在疫情不出現(xiàn)反復情況下，下半年吸收外資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。”白明說。

　　吳燦認為，前5月吸收外資保持較高增速，說明外資持續(xù)看好中國經(jīng)濟，預計下半年吸收外資仍將保持兩位數(shù)增長。

　　新舉措料加快推出

　　“當前，受多重因素影響，我國利用外資也面臨一系列挑戰(zhàn)。”商務部副部長錢克明日前在2022年跨國公司領導人青島峰會新聞發(fā)布會上表示，但總體上看，我國吸引外資多方面的有利因素沒有改變。商務部將和各地方、各相關部門一道，繼續(xù)全力做好穩(wěn)外資各項工作，為外資企業(yè)在華發(fā)展提供更優(yōu)的環(huán)境、更好的服務。

　　為進一步穩(wěn)外資，日前，國家發(fā)改委、商務部公布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)(征求意見稿)》。業(yè)內預計，修訂版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》將加快推出。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際經(jīng)濟研究院院長桑百川認為，加快推出《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》是中國積極利用外資的重要表現(xiàn)，是為了更好發(fā)揮外商投資促進中國經(jīng)濟高質量發(fā)展的作用。因此，應該把中高端制造、高新技術、傳統(tǒng)制造轉型升級、現(xiàn)代服務等領域外商投資，重視研發(fā)投入、創(chuàng)新發(fā)展的外商投資，與中西部開放發(fā)展相契合的外商投資，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保技術先進、有利于綠色發(fā)展的外商投資，納入鼓勵類外商投資目錄。

　　在政策完善方面，商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文日前在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上透露，商務部正細化研究制定穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的配套政策。同時，組織清理與外商投資法不符的一些規(guī)定，確保外資企業(yè)在中國經(jīng)營能夠享受到國民待遇。此外，商務部還在編制《中國外商投資指引》，為外資企業(yè)提供更好的營商環(huán)境。