上海:加快推進南北轉型發展
7月12日,上海舉行市政府新聞發布會,介紹《關于加快推進南北轉型發展的實施意見》相關情況!兑庖姟诽岢龅霓D型目標是,到2025年,南北地區(寶山、金山)生產總值力爭達到4000億元,地區生產總值年均增長率高于上海平均水平,新增規上工業總產值占上海增量比重達到20%以上。
加快產業綠色低碳轉型
產業轉型是南北兩區轉型的核心。上海市經信委總工程師張宏韜表示,支持寶山、金山兩區以先進材料、生物醫藥、智能裝備、新一代信息技術等產業為主導,加快布局細分領域的特色產業。在持續推動鋼鐵、化工行業高水平、綠色轉型升級的同時,要花大力氣延伸發展以碳纖維、高溫超導、石墨烯、電子化學品等為代表的新材料產業。
根據《意見》,上海南北地區將錨定“雙碳”目標,加快產業綠色低碳轉型。構建綠色低碳循環經濟體系。促進鋼鐵、化工等產業綠色化改造。支持寶山區和寶武集團共建上海碳中和產業園,推動寶武集團實現“碳達峰、碳中和”目標任務。打造一批低碳發展示范區,推動寶武集團、上;^和上海石化發展氫能產業。推動區域生態環境綜合治理。堅持減污降碳協同、細顆粒物與臭氧協同控制,加強企業污染物排放總量監管,強化企業分級管理,從根本上改善港區氮氧化物污染問題與杭州灣區域臭氧污染問題,進一步提高環境空氣質量。進一步加強重點地區固廢危廢安全規范全過程管理。
重點區域支持政策參照五個新城
與《意見》配套發布的還有《加快推進南北轉型發展的支持政策》,重點圍繞人才集聚、住房供給、土地保障、財稅支持等九個方面,提出15條政策措施。
其中,上海五個新城已明確的政策,原則上適用于南北地區重點轉型區域(吳淞地區、南大地區、環上大地區、上;^和上海石化區域、上海灣區高新技術產業開發區和上海碳谷綠灣產業園、濱海地區),比如在人才落戶和居住證積分、發展保障性租賃住房、推動產業用地功能混合等方面予以支持。
同時,在重點區域轉型、低效用地盤活、產業育新轉舊等方面加強制度和政策創新,比如推動國資國企增加土地產出效率考核,共同打造央地轉型合作示范區,支持重大交通項目建設等。