中證網訊（記者 喬翔 見習記者 汪荔誠）上海是國資國企重鎮。近年來，上海國資國企堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，國企黨建優勢作用進一步發揮，國企改革系統性協同性更加突出，國資布局結構持續優化，國資監管體制機制不斷完善，國有經濟發展質量效益有效提升。 

　　國資國企改革三年行動計劃即將進入尾聲，上海在國資國企改革方面交出這樣一份答卷——2021年，上海國有企業資產總額、營業收入和利潤總額，約占全國地方國企的1/7、1/9和1/6。其中，上海國有企業資產總額26.27萬億，同比增長6.9%；上海國有企業實現營業收入近4萬億元，同比增長6.2%；利潤總額3526.6億元，同比增長4.7%；上海國有企業生產總值1.23萬億元，占上海生產總值的28.5%；繳納稅金2362.47億元，約占上海稅收的15.4%。上汽集團、綠地集團、中國太保、浦發銀行、上海建工、上海醫藥等6家國企進入世界500強，上港集團、申通地鐵集團、錦江國際集團、機場集團等4家國企進入全球行業排名前三。17家企業進入2021年中國企業500強，7個品牌入圍2021年亞洲品牌500強，為經濟社會發展作出積極貢獻。

　　上海何以交出這樣一份滿意的答卷？在9月28日下午舉行的“奮進新征程 建功新時代”黨委專題系列新聞發布會上，答案一一揭曉。

　　優化國資布局結構 激發企業動力活力

　　上海市國資委黨委書記、主任白廷輝表示，上海在服務經濟社會發展中體現責任擔當。

　　上海國資國企積極投入自貿區臨港新片區建設、服務長三角一體化發展等多個行動計劃，推動一批重大項目和領軍企業落戶。高效服務保障進博會，國資分團累計采購金額113.9億美元。積極參與五個新城建設，25家市屬企業簽訂落戶及合作協議。

　　上海出臺推進國有經濟布局優化和結構調整實施意見，加大三大重點產業布局，組建一批新興產業、民生保障領域企業集團，85%的新增投資集中在戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、基礎設施和民生保障領域。

　　同時，上海實施區域綜改試驗和國企改革三年行動，不斷增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

　　上海率先出臺區域性國資國企綜合改革試驗方案和計劃。扎實開展市國資委系統八大專項行動，全面推進國企改革三年行動。

　　上海構建“金融投資+實體投資+資本運營”三位一體的國有資本管理體系。發揮多層次資本市場化功能，近百家境內外國有上市公司成為上海國有企業中最有活力、最有實力、最有發展潛力的部分。

　　上海健全市場化經營機制。上海市國資委監管企業及各相關子企業實現經理層成員任期制契約化管理全覆蓋。19家監管企業聘用職業經理人115名。16家上市公司推進股票期權、限制性股票激勵計劃。130余家高新技術企業、科技服務類企業、轉制科研院所開展員工持股。

　　以創新轉型發展為動力 提升核心競爭能力

　　上海實施創新驅動發展戰略，發揮國有企業創新主體作用。

　　上海簽署創新使命責任書，形成關鍵核心技術攻關的重點企業、團隊和項目“三張清單”。近三年來，市國資委系統企業科技支出年均增長保持在20%以上。

　　上海出臺推進上海市國資國企數字化轉型實施意見，明確數字國資增值擴能、數字國企建設加速等重點任務。舉辦數字化轉型創新大賽，意向合作金額超1億元。

　　上海積極培育新品牌、提升優勢品牌、激活老字號品牌。老字號產品近三年來實現營收1058.72億元，年均增長率3.5%，品牌行業影響力日趨擴大。

　　以優化國資監管為主責 守牢系統風險底線

　　堅持授權與監管相結合、放活與管好相統一，提高國資監管的系統性、針對性和有效性。

　　上海健全上海國資監管“一盤棋”框架體系，形成“國資國企改革發展+城鎮集資集企改革發展”管理體系和“直接監管+委托監管+受托監管+指導監管”國資監管格局。

　　上海實施“數字監管+治理巡察”，建設運營上海國資國企在線監管服務平臺，開展15項專項治理和排查、31項審計檢查，提升監管針對性和有效性。

　　上海健全穩增長促發展防風險強監管工作長效機制。完善全面風險預警體系，構建覆蓋重點子企業的動態監測機制，系統企業總體風險可控。