中證網訊（記者 黃一靈）為進一步發揮資產支持證券服務實體經濟功能，加強投資者權益保護，12月2日，上交所發布《上海證券交易所資產支持證券業務規則（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

　　近年來，上交所在中國證監會指導下，踐行“建制度、不干預、零容忍”的方針，積極發揮資產證券化市場功能，截至2022年10月末，上交所資產支持證券累計發行5.37萬億元，托管量1.35萬億元，在支持盤活存量資產、降低企業杠桿、拓寬融資渠道、助力供給側改革等方面發揮了重要作用。為適應資產證券化業務新發展階段和市場需求，上交所堅持“真實出售、破產隔離”原則，立足問題導向，結合日常監管實踐，對《上海證券交易所資產證券化業務指引》進行了修訂，修訂后更名為《上海證券交易所資產支持證券業務規則》。

　　本次修訂涉及掛牌條件及確認程序、發行及轉讓、信息披露、投資者權益保護、停復牌及終止掛牌、自律監管等多個環節。主要包括以下內容：一是聚焦資產支持證券特點，突出資產信用，細化基礎資產和現金流預測等掛牌條件要求，構建符合資產證券化市場發展規律的制度機制；二是明確掛牌條件確認程序，加強廉潔風險防范，強化對掛牌條件確認工作的約束和監督，提高規范化和透明化程度；三是規范全鏈條信息披露安排，加強投資者權益保護，新增持有人會議制度，強化業務參與人風險管理職責，引導市場機構歸位盡責；四是優化發行掛牌程序，完善停復牌監管，簡化掛牌申請文件，提升掛牌工作效率。

　　下一步，上交所將做好相關反饋意見的收集評估和吸納，盡快發布實施《業務規則》，建立公開、透明、可預期的制度機制，搭建“1+5+N”（1個基本業務規則+5個業務指引+N個業務指南）的資產支持證券規則體系，提升規則友好性和市場主體獲得感，激發市場創新發展活力，促進債券市場高質量發展，增強服務國家戰略和實體經濟的質效。