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項目建設勢頭正酣 交通投資提速加力

劉麗靚 中國證券報·中證網

  連日來,上海至南京至合肥高鐵寶山段隧道工程始發井水泥攪拌樁建設加快推進,這條鐵路將與滬蘇通鐵路二期一起接入上海寶山站。

  眼下,大江南北,多條重大鐵路項目建設勢頭正酣,多地鐵路投資建設計劃相繼明確,多路資金為鐵路投資提供持續保障。專家認為,鐵路等傳統基建投資將為經濟增長提供有力支撐,預計2023年交通有效投資規模會繼續擴大,為促進經濟增長提供有力有效支持。

  鐵路建設如火如荼

  2月17日,在西安至重慶高速鐵路四川段(簡稱“西渝高鐵四川段”)銅缽河特大橋施工現場,打樁機打下第一根樁,標志著西渝高鐵四川段全面進入主體施工階段。西渝高鐵是我國“八縱八橫”高鐵網中京昆通道和包(銀)海通道的重要組成部分,全長739公里,設計時速350公里。

  近期,多地2023年交通投資計劃及建設任務相繼出爐,交通強國建設有力推進。

  看長三角。據中國鐵路上海局集團2月10日消息,2023年,長三角鐵路建設投資規模將繼續保持高位運行,年度建設投資初步計劃900億元以上。2023年,中國鐵路上海局集團將確保江蘇南沿江城際鐵路、金甬鐵路等5個項目按期高質量開通,穩步推進滬蘇湖鐵路、杭溫高鐵等22個重點續建項目建設,確保蕭山機場聯絡線等5個項目年內開工。

  看大灣區。2023年,廣東將爭取完成鐵路建設投資1100億元,同比增長12%,達全國鐵路投資額的15%。今年將重點加快廣汕汕、廣湛、深江、珠肇高鐵等37項、2168公里項目建設,建成廣汕高鐵、汕汕高鐵、珠機城際二期、廣佛南環等8個省管鐵路項目,共約511公里。加強白云站等鐵路主導型綜合交通樞紐建設,打造“軌道上的大灣區”。此外,廣東還將全力推動深南高鐵珠三角樞紐機場至省界段、南珠中城際等10個省管鐵路項目開工建設,新開工總里程485公里,總投資2232億元。

  據中國國家鐵路集團消息,2023年全國鐵路預計開通投產新線3000公里以上,其中高鐵2500公里。貴州至南寧高鐵、成蘭鐵路成川段、滇藏鐵路麗江至香格里拉段等多條鐵路有望年內開通。

  交通有效投資發力穩增長

  開年以來,圍繞交通領域建設投資,多部門密集展開部署。

  1月28日,交通運輸部部長李小鵬在交通運輸部領導干部會議上強調,科學制定有效實施加快建設交通強國2023-2027年行動計劃;積極擴大交通有效投資。

  國務院國資委日前發文稱,正在研究形成支持企業擴大有效投資的一系列政策“組合拳”,力求用“真金白銀”拉動經濟增長。國資委提出,要加大民生重點領域補短板力度,積極參與交通、能源等基礎設施建設。國家發改委有關負責人在年初召開的新聞發布會上表示,要適度超前開展基礎設施投資,加強交通、能源、水利等重大基礎設施建設。

  “2023年交通建設投資規模有望繼續擴大。”天風證券固定收益首席分析師孫彬彬表示,2022年11月20日交通運輸部下達2023年第一批交通運輸固定資產投資計劃,在下達時間上早于2021年的12月2日,且項目數量和下達資金規模也高于上年同期水平。此外,江蘇、浙江等省份也提高了2023年的交通運輸建設投資目標規模。

  多路資金加強保障

  交通項目建設提速,離不開資金保障。日前,中國人民銀行、交通運輸部、銀保監會聯合印發《關于進一步做好交通物流領域金融支持與服務的通知》,助力交通物流業高質量發展和交通強國建設。

  《通知》提出,加大對交通物流基礎設施和重大項目建設的市場化資金支持力度,助力交通強國建設。加強政策性開發性金融工具投資交通物流項目的配套融資支持。鼓勵金融機構為完善綜合交通網絡布局、落地“十四五”規劃重大工程、加快農村路網建設、水運物流網絡建設等提供支持。

  鐵路建設債券也正加快發行。據深交所2月16日消息,2023年第二期中國鐵路建設債券(10年期和20年期)已發行結束,“鐵道2303”“鐵道2304”兩只債券2月20日在深交所上市交易。

  前期,政策性開發性金融工具已落地7400億元,有力支持了一大批有效投資重要項目建設。“預計2023年政策性開發性金融工具將延續2022年思路,根據實際需求適時加力、進一步擴大支持規模。”國金證券首席經濟學家趙偉認為。

  專項債正超前發力穩投資。截至目前,根據31個省份2022年預算執行情況和2023年預算草案報告,財政部提前下達的2023年新增專項債額度達到2.19萬億元,占2022年新增專項債額度的60%,同比增長50%。這一額度是歷史上提前批專項債額度的最高值。

  “預計今年政府仍會希望各地加快節奏,前置發行專項債,繼續有力支撐基建投資穩增長。”中信證券首席經濟學家明明認為,2023年初基建投資將繼續保持10%至15%的高增速,實物工作量有望顯著提升。

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