全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅:建議出臺系列政策推動中小銀行高質量發展
中證網訊(記者 王方圓)全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅在接受中國證券報記者采訪時表示,建議出臺對中小銀行的系列支持政策,打通“堵點”,幫助中小銀行紓困解難,消化存量包袱。引導中小銀行將主要精力用在支持實體經濟高質量發展上,在改革發展中化解各類風險。
具體來看,建議支持中小銀行多元化補充資本。一是通過增資擴股、申請地方政府專項債、資產支持計劃等方式,幫助地方中小銀行提升企業信譽,優化各項監管指標,有效增加負債來源和降低負債成本,切實提升銀行資本實力和風險抵御能力。二是加大對中小銀行的政策優惠力度。通過落實中小銀行稅收優惠政策、給予財政性專項資金支持、調降再擔保費率等方式,切實降低中小銀行的經營成本,增強其高質量發展能力。三是引入保險和擔保等商業化風險分擔機構進行風險分擔,降低銀行面臨的信用風險,減少銀行的風險資本耗用,再通過政府補貼降低實體經濟面臨的額外費用。
他還建議,加大對逃廢金融債務行為的打擊力度。一是建立及完善逃廢債務同業聯合制裁制度、失信違約懲戒機制,對惡意逃廢金融債務“黑名單”中的企業采取不開戶、不授信等聯合制裁措施。二是強化企業誠信建設,進一步建立健全企業財務信息以及行政查處、司法審判等涉法涉訴信息共享機制,利用征信系統對逃廢金融債務企業實施懲戒。三是各級地方政府支持銀行積極運用經偵手段打擊逃廢債行為。
“建議為中小銀行實現高質量發展提供政策支持。”黃毅還建議,出臺相關政策,鼓勵中小銀行開展多元化經營,進一步拓展業務范圍,以此不斷優化業務結構,分散經營風險,提高盈利水平。此外,針對性開放各類業務準入資格,例如,理財子公司設立、衍生品資格等。針對不同類別金融機構的實際情況制定差異化的監管政策和準入條件,包括對中小銀行在監管評級、制度執行標準、過渡期、容忍度等方面放寬要求,給予中小銀行適度寬松的監管環境。