全國人大代表 田國立

　　“目前住房租賃基金作用初步顯現(xiàn)，撬動更多社會資本參與，將持續(xù)發(fā)力探索金融助力房地產(chǎn)市場新業(yè)態(tài)、新模式。”全國人大代表、中國建設(shè)銀行董事長田國立在接受中國證券報(bào)記者專訪時表示。

　　多年來，建設(shè)銀行始終緊跟國家住房制度改革步伐，在住房金融領(lǐng)域不斷先行探索。近年來，該行堅(jiān)持“房住不炒”定位，自2017年將“住房租賃”確定為全行戰(zhàn)略，大力發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)從“要買房，到建行”到“要租房，到建行”的服務(wù)品牌轉(zhuǎn)變，同時多措并舉保障房企合理融資，積極支持剛性和改善性住房需求，持續(xù)發(fā)力更好服務(wù)新時代住房改革，助推房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　住房租賃基金——建行探路房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式

　　在國家各相關(guān)部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的支持下，建信住房租賃基金于2022年10月19日注冊成立，募集規(guī)模為300億元人民幣。

　　“黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)銀行試點(diǎn)設(shè)立住房租賃基金，既是對建行住房租賃戰(zhàn)略實(shí)施成效的肯定，也對建行專業(yè)能力提出更高要求。”田國立說。

　　截至2023年3月10日，建信住房租賃基金已簽約項(xiàng)目13個，總資產(chǎn)規(guī)模為42.34億元，向市場提供長租公寓約7600套，項(xiàng)目涉及六家開發(fā)商，分別位于北京、上海、成都、杭州、武漢等地。其中，已交割項(xiàng)目12個，基金實(shí)現(xiàn)出資37.85億元。

　　隨著業(yè)務(wù)持續(xù)推進(jìn)，基金發(fā)揮的作用和成效已初步顯現(xiàn)。田國立說：“基金收購了房企多年來累積的存量資產(chǎn)，將其改造為租賃住房，為市場增加了長租房源供給，同時助力房企資產(chǎn)變現(xiàn)，緩解流動性壓力。”

　　同時，建信住房租賃基金充分發(fā)揮金融資源撬動整合作用，通過設(shè)立子基金，引導(dǎo)帶動各方社會資金共同參與存量資產(chǎn)盤活，擴(kuò)大住房租賃市場投資規(guī)模。

　　此外，田國立表示：“為促進(jìn)住房租賃投資業(yè)務(wù)高效開展，建信住房租賃基金以市場化實(shí)踐推動地方配套政策調(diào)整和優(yōu)化，打通政策‘最后一公里’的積極作用顯現(xiàn)。”

　　從買到租——多措并舉培育住房新理念

　　在田國立看來，住房問題既是民生問題也是發(fā)展問題。多年來，建設(shè)銀行始終緊跟國家住房制度改革步伐。

　　上世紀(jì)90年代，為適應(yīng)房改需求，建行率先推出個人住房按揭貸款，“要買房，到建行”從那時起就家喻戶曉。進(jìn)入新時代，建設(shè)銀行堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購并舉”的政策要求，于2017年將住房租賃確定為全行戰(zhàn)略，主動創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極培育租賃市場。

　　中國證券報(bào)記者了解到，截至2023年1月，建行發(fā)放住房租賃貸款超2300億元；成立專業(yè)的住房服務(wù)子公司，開業(yè)運(yùn)營200多個“CCB建融家園”長租社區(qū)，管理房源超15萬間；專注打造開放共享的住房租賃綜合服務(wù)平臺，企業(yè)用戶達(dá)1.6萬戶、個人用戶超4300萬戶；公租房管理信息系統(tǒng)拓展至300多個城市。

　　近年來，“要租房，到建行”逐漸深入人心。探路住房租賃的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為建行更好服務(wù)新時代住房改革奠定了基礎(chǔ)。田國立表示，在住房租賃基金建設(shè)方面，建行將聚焦以下三個著力點(diǎn)：

　　著力探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式。建設(shè)銀行將與地方政府合作設(shè)立配套子基金，解決住房租賃領(lǐng)域長期資本投入不足、傳統(tǒng)債務(wù)工具覆蓋不夠等問題，增加租賃住房供給，探索租購并舉的新模式。

　　著力構(gòu)建住房金融服務(wù)新體系。“以此次基金試點(diǎn)為契機(jī)，推動形成集股權(quán)投資、信貸支持、租賃運(yùn)營、REITs上市為一體的全方位住房金融服務(wù)體系，為建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度提供有力的金融支持。”田國立說。

　　著力引導(dǎo)居民住房消費(fèi)新理念。田國立表示，建信住房租賃基金將通過多種方式，讓城市建設(shè)者、創(chuàng)業(yè)者及新市民等找到溫暖的家，推動居民住房消費(fèi)理念從“為我所有”向“為我所居”轉(zhuǎn)變。

　　培育發(fā)展住房租賃市場需多方發(fā)力

　　“當(dāng)前，我國住房租賃市場正處于快速發(fā)展的新起點(diǎn)，住房租賃項(xiàng)目投資也面臨著諸多難點(diǎn)和挑戰(zhàn)。”田國立指出。

　　田國立建議，明確允許基金作為原始權(quán)益人具備直接發(fā)行REITs的主體資格，進(jìn)一步完善住房租賃資產(chǎn)退出渠道。

　　優(yōu)化住房租賃貸款條件，對于“商改租”“工改租”“集租地”等特殊類型住房租賃資產(chǎn)，應(yīng)優(yōu)化住房租賃貸款審批條件，比照住宅類資產(chǎn)貸款比例進(jìn)行資金支持。

　　此外，稅收方面，田國立建議，比照國家級大基金、金融資產(chǎn)管理公司等政策，在資產(chǎn)重組（資產(chǎn)剝離）、投資所得、租賃經(jīng)營等方面實(shí)施稅費(fèi)減免。對于向企業(yè)出租并最終用于員工居住的項(xiàng)目，可適用直接向個人出租的房產(chǎn)稅、增值稅優(yōu)惠政策。