支持政策持續出臺 民營經濟發展積極預期不斷累積
7月24日召開的中央政治局會議提出,切實優化民營企業發展環境。一個多月以來,圍繞優化民營企業發展環境、提振民營經濟預期信心,一系列落實政策接踵出臺、綜合發力,為民營經濟發展注入信心和力量。
各方人士認為,隨著各項政策逐步細化落地,民營企業的發展環境將持續優化,民企預期信心及發展潛力也將更加強勁。
一系列政策持續落地
8月25日,國家發展改革委投資司會同全國工商聯經濟服務部組織舉辦民營企業投資項目前期工作質量提升專題培訓,旨在增強民間投資意愿和能力,調動民間投資積極性。這是近期各方落實支持民營經濟發展政策的一個縮影。
“可以清晰地看到,一系列政策正在抓緊落實、落細、落地。”清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜表示。
從完善政府誠信履約機制,到細化促進民營經濟發展的若干舉措,再到抓好抓實促進民間投資,記者梳理發現,一個多月來,圍繞著《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》這一重磅文件提出的各項任務,各項配套政策舉措和細化落實政策接踵推出。
8月1日,國家發展改革委等8部門發布《關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知》(下稱《若干舉措》),針對促進公平準入、強化要素支持、加強法治保障、優化涉企服務、營造良好氛圍六個方面,提出28條具體舉措。
8月10日,國家發展改革委發布《關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知》,針對朝令夕改、新官不理舊賬等政務失信行為“亮劍”,并給出失信懲戒措施“工具箱”,對于存在失信記錄的相關主體,將按規定限制中央預算內資金支持、限制地方政府專項債券申請、限制各類融資項目推薦等。
“一分部署,九分落實。政策落實得怎么樣,不僅決定了政策目標能否實現,也影響著廣大民營企業的預期信心。”國家發展改革委體制改革綜合司司長王善成表示,支持民營經濟發展的工作目標之一就是要把廣大民營企業家的熱切期盼轉化為實實在在的政策效果,讓民營企業有真真切切的獲得感。
因地制宜細化落實支持政策
中央一攬子政策舉措密集出臺的同時,地方也在迅速跟進,因地制宜解決民營企業發展的痛點難點。
8月中旬,深圳市印發《關于促進民營經濟做大做優做強的若干措施》,從放寬市場準入、保護合法權益、清理拖欠企業賬款、加強企業融資支持等方面,提出20條精準有力舉措,助力民營經濟發展。8月25日,福建發布《關于實施新時代民營經濟強省戰略推進高質量發展的意見》。8月28日,浙江省政府新聞辦舉行《浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施》新聞發布會,詳解32條舉措。
此次浙江提出3個70%的要素保障機制,保證70%的要素投向民營企業項目的量化指標,令民營企業信心倍增。“浙江的民營經濟32條措施,給予了民營企業要素獲得等政策支持,具體又實在,體現了務實作風,有利于企業抓住機遇快速發展。”北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍認為。
深圳市中小企業服務局副局長胡小劍介紹,目前深圳已逐步構建“縱向到底、橫向到邊”的企業服務機制,一批惠企政策穩步落地實施。
另據透露,深圳今年計劃出臺實施營商環境6.0版改革政策,以各類經營主體需求為導向,全面對照營商環境評價最新標準推進新一輪改革。
民營經濟發展積極預期不斷累積
專家認為,我國民間投資蘊含巨大生機活力,政策合力將為民營經濟和民間投資注入信心和力量。各方人士表示,隨著政策細化落地,優化民營企業發展環境將持續優化,民企預期信心及發展將逐步恢復強勁。
中國中小企業協會數據顯示,7月中國中小企業發展指數連續兩個月回升,市場預期逐步好轉。
“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍。今年以來,民營企業經營景氣度呈現出小幅恢復態勢,向好基礎有待進一步夯實。”中國宏觀經濟研究院市場與價格研究所所長楊宜勇表示,未來一段時期,應結合民營經濟發展切實面臨的問題,繼續推動相關政策落實落細,盡快出臺配套干貨多、實效足、力度強的支持舉措,穩定預期,提振信心,助力民營經濟高質量發展。
據悉,相關部門將重點抓好持續深化改革開放,進一步完善市場準入負面清單制度,切實優化民營企業發展環境,堅決整治亂收費、亂罰款、亂攤派,解決拖欠企業賬款問題。業內人士認為,這將進一步助力民營經濟發展。
“中央和地方部署了支持民營經濟的一系列政策措施,我們正持續跟蹤民營經濟相關指標的回升情況。”中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢表示,政策落地的實際效果值得期待。