中證網訊（記者 楊潔）10月7日，工業和信息化部信息通信管理局公開征求對《關于創新信息通信行業管理優化營商環境的意見（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）的意見。《征求意見稿》表示，要持續優化高效開放統一的準入環境，激發行業發展活力。其中提出，有序擴大電信業務對外開放，探索在自由貿易港等地區先行先試，試點擴大開放增值電信業務；統籌推進電信業務向民間資本開放，加大對民營企業參與移動通信轉售等業務和服務創新的支持力度，分步驟、分階段推進衛星互聯網業務準入制度改革，不斷拓寬民營企業參與電信業務經營的渠道和范圍。

《征求意見稿》還提出，深化準入制度改革，完善適應創新發展的準入管理制度，研究修訂《電信業務分類目錄》，出臺新業務分類指引并動態更新；完善電信設備產品系族管理，組織在全國范圍內有序開展電信設備進網許可自檢自證試點，實現進網許可標志電子化。提升行政審批效能，深化電子證照應用，加強涉企數據共享互認，推進電子證照信息可信驗證便利化，提高許可服務電子化水平。

在營造健康公平有序的競爭環境方面，《征求意見稿》提出，營造開放共享的互聯網行業生態，督促大型平臺企業公平、平等對待第三方企業，重點查處惡意不兼容、干擾互聯網應用安裝運行等擾亂市場秩序的行為。

《征求意見稿》還表示，要優化網絡服務能力。加快推進5G網絡與千兆光網協同建設，持續提升“雙千兆”覆蓋廣度和深度。完善國內網絡布局架構，實施網絡架構優化提升工程，優化國際通信設施布局，形成高效暢通的國際信息通信樞紐。完善網內和網間質量指標體系和評價標準，加強網絡服務性能監測，促進網絡提速提效。