加快內外貿一體化發展 多部門將協同發力
12月18日,商務部副部長盛秋平在國新辦舉行的加快內外貿一體化發展國務院政策例行吹風會上表示,商務部會同相關部門,在深入調研基礎上報請國務院審議出臺《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》,提出5個方面18項舉措,更好發揮內外貿一體化在促進經濟發展、擴大內需、穩定企業等方面的重要作用。下一步,商務部將會同各地區、各有關部門抓好政策措施落實,密切跟蹤形勢變化,加強協同配合和督促指導,及時總結推廣各地好經驗好做法,確保各項政策措施落實到位。
促進規則制度銜接融合
對標本次出臺的加快內外貿一體化18項舉措,海關總署綜合業務司負責人林少濱表示,海關將聚焦市場關注和企業需求,繼續做好國外技術法規標準。同時,深化檢驗檢疫、認證認可國際合作,積極與更多國家開展檢驗檢疫電子證書國際聯網核查,擴大第三方檢驗檢測結果采信范圍,大力促進內外貿規則制度銜接融合。
促進內外貿檢驗認證銜接,是促進規則制度銜接融合的一項重要內容!霸哆M出口商品檢驗法》規定,進出口商品法定檢驗均由海關實施。”林少濱說,為規范和推進采信工作,海關制定施行了《中華人民共和國海關進出口商品檢驗采信管理辦法》,同步上線了海關采信管理信息化系統,實現采信管理無紙化,而且“一次檢驗、多次使用、全國通行”,在有效保障進口商品質量安全的同時,便利了進口企業,國內外檢驗檢測機構也分享了改革紅利。
“前期,海關已發布公告,對進口服裝和進口水泥實施采信,目前正在試點推進進口煤炭采信,對進口原油也即將實施檢驗采信。下一步,海關總署將持續推動進出口商品檢驗采信工作,積極穩妥擴大實施采信的商品范圍,也使更多符合技術資質要求的檢驗機構能夠加入到海關采信改革!绷稚贋I說。
推進國內國際標準銜接
《措施》明確,要“促進內外貿標準銜接”“促進內外貿檢驗認證銜接”。對此,市場監管總局認證監管司負責人姚雷表示,以標準、合格評定等為主要內容的技術性貿易措施,目前已成為影響國際貿易的最主要方式之一。內外貿產品適用的國內國際標準存在差異,導致認證程序、適用范圍、評價方式不盡相同,企業對接標準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉內銷動力。
“下一步,市場監管總局將持續推進國內國際標準銜接,加快推進合格評定領域國際合作與互認,打破妨礙內外貿一體化發展的地方保護和行業壁壘,加強CCC認證綠色快速通道政策宣傳,確;萜笳呗涞綄嵦帲瑸槠髽I進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環境!币渍f。
在強化金融機構對內外貿企業的服務能力方面,金融監管總局政策研究司司長李明肖表示,將積極推動銀行保險機構加強對內外貿企業開拓國內國外兩個市場的支持力度。鼓勵銀行機構在做好押匯保理、票據貼現、訂單融資等常態化貿易金融服務基礎上,優化整合單項產品,推出集支付結算、融資融信、匯率避險等于一體的綜合性服務,并通過線上渠道延伸服務觸角,更好適應貿易企業資金需求靈活、周轉較快的特點。支持銀行機構針對小微企業等重點群體,運用人工智能、大數據等現代信息技術,依托企業生產經營信息,合理評估企業資質并進行授信,為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持,更好落實中央金融工作會議關于“普惠金融”“數字金融”的要求。