回看2024年地方兩會，民營經濟是各地政府工作報告中的熱詞。

　　上海證券報記者梳理地方政府工作報告的“回顧”與“展望”兩大部分發現，2023年，多地響應《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》等政策，出臺了地方性民企扶持政策，江蘇、福建、上海等地支持民營經濟發展的措施尤為亮眼。展望2024年，各地支持民企發展政策主要集中在提供機會、掃除障礙兩大方面，計劃著力培育民營經濟亮點，解決民企發展痛點。

　　開放產業機會 扶持做強做大

　　在2024年地方政府重點工作規劃中，多地提出了繼續提升民營經濟亮點、解決痛點的舉措。在2024年將為民營企業提供更多的產業準入，為民營企業發展壯大提供更多幫扶政策。

　　江蘇省計劃對民營企業開放更多的重點科技項目機會。江蘇省在2024年1月16日印發了江蘇省《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，其中對扶持民營經濟發展提出了多項“硬指標”。在支持民營企業開展重大技術創新方面，提出省重點研發計劃、省科技成果轉化等項目由民營企業參與組織實施的比例原則上不低于60%。在加強民間投資項目要素保障方面，提出進一步簡化項目能評審批流程，全省每年新增能耗支持民間投資項目比重與民間投資占全社會投資比重相匹配，原則上不低于70%，在能源要素的使用上給予民營企業更多傾斜和支持。在解決民營企業融資難方面，提出要發揮政府性融資機構作用，對民營企業的融資擔保業務比重原則上達到80%。

　　產業開放方面，四川省政府工作報告表示，將大力鼓勵民營企業積極參與政府和社會資本合作新建項目。云南省也表示將全力擴大民間投資，引導并依法保護民間資本參與基礎設施建設，多層級向民間資本推介項目。

　　各地還將積極出臺民營企業扶持計劃。例如，擁有全國最多民營經濟主體的廣東省計劃促進大中小企業融通發展，在2024年推進“個轉企、小升規、規轉股、股上市”培育計劃。

　　記者還注意到，企業家精神、特色商業文化成為地方政府關注的培育對象。例如，重慶市政府工作報告表示，將大力弘揚企業家精神，落實新時代渝商培養計劃。云南省將加快全球華商聚云南活動、民企助推云南高質量發展大會、滇商大會等成果轉化。浙江省也表示，在2024年計劃高質量舉辦第七屆世界浙商大會。

　　改善政府服務方式 保障企業家權益

　　除了提供發展機會，各地政府工作報告還強調解決掣肘民企發展的難點痛點，保障企業家權益，改善政府與企業關系，營造更良好的營商環境。

　　浙江省2024年的重點工作之一是深入實施營商環境優化提升“一號改革工程”，打造“營商環境最優省”。浙江省政府工作報告表示，2024年將全面落實“3個70%”“3張項目清單”“7個不準”，以及政府無拖欠款、浙江無欠薪等舉措，建立定期檢查評估、動態調整優化機制。推動政商交往正面、負面和倡導清單落地落細，積極構建親清統一的新型政商關系，建立涉企問題高效閉環解決機制。

　　廣東省則表示，在2024年繼續落實國家“民營經濟31條”和廣東省“民營經濟30條”，“快、準、實”出臺惠企政策。各地各部門要多出有利于穩預期、穩增長、穩就業的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質量發展的政策文件，增強政策取向一致性，確保同向發力、形成合力。廣東省還表示，將優化經營主體反映問題快速響應處理機制，加大對民營企業紓困力度，健全防范化解拖欠中小企業賬款長效機制，依法保護民營企業產權和企業家權益。大力弘揚企業家精神，構建親清政商關系。

　　山東省、重慶市、北京市等地同樣提出保護民營企業產權和企業家合法權益、全面構建親清政商關系的相關舉措。