國家發展改革委:以實際行動增強境外投資者投資中國的信心
日前,國務院辦公廳印發《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》。國家發展改革委秘書長伍浩3月20日在國務院新聞辦公室舉行的國務院政策例行吹風會上介紹,近年來,中國政府持續加大對外開放力度,推出了一系列穩外資政策舉措,優化外商投資環境。《行動方案》的出臺,再次表明了我國對吸引外資工作的高度重視,以高水平對外開放加強與世界經濟的良性互動,以實際行動增強境外投資者投資中國的信心。
伍浩表示,《行動方案》從擴大市場準入、暢通創新要素流動、對接國際高標準經貿規則等方面,采取務實措施,更大力度吸引外資。
具體來看,一是進一步拓寬外商投資空間。《行動方案》提出,要擴大市場準入,提高外商投資自由化水平。出臺新版外資準入負面清單,繼續減少外資準入限制,并在外資企業非常關心的醫療、增值電信等領域開展準入試點。同時,將支持更多符合條件的外資機構開展銀行保險、債券基金等領域業務。
二是進一步優化營商環境。《行動方案》提出,要優化公平競爭環境,做好外商投資企業服務。推動相關政策落實落地生效,印發招標投標領域公平競爭審查規則,著力破除地方保護、所有制歧視等問題;出臺政府采購本國產品標準,要求在政府采購活動中對內外資企業生產的符合標準的產品一視同仁、平等對待。同時,《行動方案》還提出,要提高行政執法科學化水平,及時糾正不規范的行政執法行為。
三是進一步提升要素跨境流動便利化水平。《行動方案》提出,要暢通創新要素流動,促進內外資企業創新合作。在商務人員往來方面,《行動方案》明確,對于外資企業的管理和技術人員以及隨行配偶、未成年子女,簽證入境有效期放寬至2年,并將為外籍人才在華工作、停居留、永久居留等提供便利。在數據流動方面,《行動方案》將促進外資企業研發、生產、銷售等數據跨境安全有序傳輸,并將制定粵港澳大灣區數據轉移標準,實現大灣區內數據便捷流動。
“下一步,國家發展改革委、商務部將會同各地區各部門抓好《行動方案》的貫徹落實工作。歡迎外資企業、社會各界對《行動方案》的實施提出意見建議。我們將以企業和群眾滿意度為重要標尺,著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為外資企業在中國投資經營做好服務保障。”伍浩說。