田軒:加快形成新質生產力,需全面深化資本市場改革
“加快形成新質生產力,需全面深化資本市場改革,健全資本市場功能,夯實基礎制度,創新關鍵機制,提升直接融資占比。”清華大學五道口金融學院副院長田軒日前在接受中國證券報·中證金牛座記者采訪時表示。
田軒建議,完善上市標準,壓實中介機構職能,把好“入口關”;完善多層次資本市場建設,推動區域性股權市場、新三板與北交所、科創板、創業板等市場做好銜接,滿足不同市場主體融資需求;加強投資者適當性管理,引導各類養老金、保險資金、銀行理財資金流向具有創新潛力的優質中小微企業;持續擴容互聯互通機制,擴大交易產品范圍,促進雙向交流。配合實施財政稅收政策等,拉動有效投資,引導金融資源流向符合國家戰略發展方向的行業和企業,帶動科技創新投資和新興產業投資。
監管部門近期提出,從IPO方面提升對新質生產力的包容性、適應性和精準支持力度。 田軒認為,可以信息披露為核心,進一步完善上市標準,針對不同上市板塊,細化對不同企業上市標準,豐富財務指標要求,規范IPO發行定價機制,滿足不同階段、不同屬性公司上市需求。加強多層次資本市場在發行標準和審核程序的銜接,加大對一級市場募投項目資金做好短中長期規劃要求,健全資本對不同階段科技創新型企業的支持通道。健全上市前審核程序,精準把握擬上市公司科技屬性,識別未盈利企業的科技成色,真正發現具備長期發展價值的優質企業。
談及產業投資、創業投資如何持續提升服務新質生產力發展質效,田軒表示,應全面落實私募投資基金監督管理條例,創新財稅制度,完善配套規則和機制,對創投基金實施差異化監管安排,營造更加優良的投資服務環境;充分發揮天使投資、風險投資、私募股權等創業投資力量對基礎研究、應用研究、科技轉化等創新活動的支持;支持創業投資機構深度參與企業發展和治理過程中,為優質企業提供發展所需的知識、人才、專業技能等,提升企業經營水平;推進區域性股權市場、新三板與北交所、科創板、創業板等市場的有效銜接,暢通科技型私募創投基金的退出渠道,激發創投基金“投早、投小、投科技”的動力和活力。