原標題：

　　常態化敞口式做好政策預研儲備 充分備足預案

　　穩就業穩經濟政策工具箱將不斷完善

　　本報記者 歐陽劍環 彭揚

　　國家發展改革委等四部門有關負責人4月28日在國新辦新聞發布會上表示，我國將出臺實施穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措，注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，成熟一項出臺一項。將常態化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化及時出臺增量儲備政策。用好用足適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕。

　　突出針對性和可操作性

　　國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，穩就業穩經濟推動高質量發展的若干舉措包括五方面內容。

　　在支持就業方面，主要包括鼓勵企業積極穩定就業、加大職業技能培訓力度、擴大以工代賑等支持、加強就業公共服務等具體舉措；在穩定外貿發展方面，主要包括一業一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業規避風險，擴大服務產品“出海”，鼓勵外資企業境內再投資等具體舉措；在促進消費方面，主要包括擴大服務消費，強化失能老年人照護，推動汽車消費擴容，構建技能導向的薪酬分配制度等具體舉措；在積極擴大有效投資方面，主要包括完善消費基礎設施、大力提振民間投資積極性、設立新型政策性金融工具等具體舉措；在營造穩定發展的良好環境方面，主要包括持續穩定和活躍資本市場、持續鞏固房地產市場穩定態勢、加大對實體經濟的金融支持等具體舉措。

　　“以上政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業和群眾的獲得感，將成熟一項出臺一項。”趙辰昕說，下一步，國家發展改革委將積極會同各有關方面抓好若干舉措落實，同時將常態化、敞口式做好政策預研儲備，充分備足預案，不斷完善穩就業穩經濟的政策工具箱，根據形勢變化及時出臺增量儲備政策。

　　趙辰昕表示，將加力推動既定政策落地見效，包括提振消費專項行動、用好今年國家層面5萬億元投資資金、加快設立國家創業投資引導基金等，這些政策大部分將在二季度落地，并不斷強化政策取向一致性。

　　“不管國際局勢如何變化，我們將錨定發展目標，保持戰略定力，集中精力辦好自己的事，我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。”他說。

　　更好發揮內需主動力作用

　　“面對當前復雜嚴峻的國際環境，大力提振消費，全方位擴大國內需求，具有特殊的重要意義。”商務部副部長盛秋平表示，下一步，將堅定不移辦好自己的事，圍繞“兩穩”政策措施，推出細化舉措，進一步增強消費對經濟增長的拉動作用，以強大國內市場更好應對外部風險挑戰。

　　盛秋平介紹，將擴圍提質實施消費品以舊換新，持續提升消費品以舊換新政策效能，讓消費者更快更好享受政策紅利；實施服務消費提質惠民行動，針對服務消費領域的短板弱項，積極回應人民群眾期待，會同相關部門制定支持服務消費的一攬子政策措施。

　　為更好發揮內需主動力作用，趙辰昕表示，在提振消費方面，將建立實施育兒補貼制度，創設專項再貸款工具，加大對服務消費重點領域和養老產業發展的支持。同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領域專項措施，指導限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發購車指標。

　　在擴大投資方面，將工業軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎設施、社會領域投資，制定實施充電設施“倍增”行動，支持城區常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設和中央預算內投資全部項目清單，同時設立新型政策性金融工具，解決項目建設資本金不足問題。

　　關于穩就業，人力資源社會保障部副部長俞家棟表示，將全力確保就業局勢總體穩定。其中，在持續挖潛擴容就業空間方面，落實崗位挖潛擴容實施方案，圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務提供等重點領域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。同時，積極拓展新的就業增長點。

　　貨幣政策精準加力

　　中國人民銀行副行長鄒瀾表示，人民銀行將加緊實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟形勢和金融市場運行情況，適時降準降息，保持流動性充裕。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，創設新的結構性貨幣政策工具，圍繞穩就業、穩增長重點領域，精準加力做好金融支持。

　　具體而言，一是精準加力穩就業。更大力度推動落實創業擔保貸款政策，加大對返鄉農民工、新市民、高校畢業生、婦女等重點群體創業就業的支持力度。二是精準加力穩外貿。指導金融機構對外貿依存度高、暫時遇到困難、產品有競爭力的中小企業，不抽貸、不斷貸，保障合理融資需求。三是精準加力促消費。著重從服務消費供給側發力，聚焦文旅體育、餐飲住宿、教育培訓等重點領域，加大金融支持力度，與其他政策形成政策合力，共同推動服務消費供給大幅提升和改善，滿足群眾日益增長的多樣化服務消費需求。四是精準加力擴投資。支持金融機構創新金融工具，加大中長期貸款投放力度，做好“兩新”“兩重”等重點領域的融資支持。

　　鄒瀾表示，人民銀行將適時推出增量政策，助力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，有效鞏固經濟發展和社會穩定的基本面。