信托行業一直備受關注，特別是在防風險與加快建立監管協調機制的政策背景下，在傳統業務增長乏力與同業競爭加劇的市場環境下，信托公司如何發展成為人們關注的焦點。
對此，中國證券報記者專訪了全國人大代表、銀監會信托部主任鄧智毅。在鄧智毅看來，信托行業整體風險可控。長期來看，大資管統一監管要求利好信托公司發展。從監管機構角度看，出于跨市場投資的便利而產生的通道業務有其合理性，但對于那種加劇資金空轉、無故拉長資金鏈條、為監管套利而進行的嵌套要堅決反對。
“下一步要突出以強監管和嚴監管的理念引領信托業健康發展。”鄧智毅強調，信托公司發展業務要真正回歸信托本源，真正回歸到支持實體經濟上來。
大資管新規：長期利好信托業
中國證券報：信托行業風險狀況備受關注。目前，信托行業整體風險狀況如何？如何看待信托行業面臨的去杠桿、去通道壓力？
鄧智毅：截至去年底，信托公司全行業受托資產規模達20.22萬億，其中不良項目規模大概是1117億元，不良率很低，總體而言，信托行業風險可控。
在去杠桿方面，根據相關規定，信托公司不能隨便舉債，因此，信托行業整體杠桿率不是很高，但局部有一些苗頭和趨勢值得警惕。在去通道方面，作為監管部門，首先，不主張純粹的為通道而通道，對于純通道業務要予以遏制、壓縮。要對通道業務有正確理解。當下，投資者需求日益多元化，要求資產跨市場、跨品種配置資產，從而導致資管產品的多樣性。在此背景下，不同機構之間進行一些業務合作，由此產生的通道業務有其合理性。但對于那種加劇資金空轉、無故拉長資金鏈條、為監管套利而進行的嵌套，我們堅決反對。其次，對于去通道，我們從制度上予以規范。在2016年信托業年會上，我們對信托業務重新進行了劃類和規范，其中專門列出了“同業信托”，目的是把一些合理的跨市場需求陽光化。下一步，要去偽存真，把通道業務規范起來。
中國證券報：對于大資管行業而言，監管協調機制正加快建立。監管標準統一，對信托行業有何影響？
鄧智毅：大資管統一監管要求，這是大勢所趨，也是“一行三會”部際協調機制下，部門之間不斷達成的共識，共同維護金融市場有序運行的一種方式。總方向是，按照同類業務基本屬性確定最基本的標準規范，立足于最基本的門檻，最終目的是減少跨市場套利。
對于信托公司，其影響要從短期和長期來看。首先從短期看，肯定會受到一些影響，因為信托公司現在面臨資產荒等問題的困擾。
從長遠看，對信托公司長遠發展是利好。畢竟，信托公司是持牌的有監管的金融機構，有較充足的資本金管理和流動性管理等一系列制度。坦率地說，在各類資管公司中，信托公司應是資格最老、管理規范的一類。此前，信托公司大量業務流向其他一些低門檻的資管機構，而從去年以來，一些業務正在回歸信托行業。隨著監管要求相一致，監管套利空間減少，這是一種正常的、理性的回歸。
中國證券報：在此背景下，您對信托公司業務發展有何建議？
鄧智毅：正所謂識時務者為俊杰，信托公司也要識大局。從業務上來看，純粹做通道，也是一個雞肋。有時候做一筆看似很大規模的業務，實際就賺幾萬塊、十幾萬塊，而一旦出現狀況還要承擔非常大的風險，占用大量人力物力。所以，信托公司要忍住陣痛，借此機會把水分擠掉，真正回歸到信托本源，真正回歸到支持實體經濟上來，不要為了追求規模而通過通道業務吹大泡泡。
